安徽农民购买柴油被罚3万元,危险货物运输条例引发争议

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“自己种地买柴油,最后被罚3万元!”近日,安徽省望江县的一名农民向澎湃新闻公共互动平台“服务拍”反映,农忙时节,他和老乡开着卡车去加油站。买完柴油后,回来途中被交通局检查人员拦住,车辆被扣押,并因擅自从事道路危险品运输罪被罚款3万元。

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胡桂成(化名)缴纳3万元罚款发票

对此,望江县交通局执法大队回应澎湃新闻称,农民购买农机用柴油运回家确实违反了危险品运输相关规定。 “3万元的罚款已经是最低罚款了。这是法院的裁决。如果是在法院执行局缴纳的,则不能减免。”

澎湃新闻了解到,此前曾发生过类似事件,并引起广泛关注和讨论。有媒体认为,这一事件暴露了纸面法律规定与现实生活需求的“脱节”。纠正这类违法行为,不能简单地用简单的处罚来惩治,而首先要做好普法工作。

农民买柴油运回家被罚款新台币3万元

胡桂成(化名)在安徽省望江县太慈镇红庙村承包了一块土地种粮。 2024年1月28日,因收割机、拖拉机柴油不足,他和老乡开着卡车来到望江县香明山路与嘉池大道交叉口附近的中石化加油站,购买了2个大桶、6个小桶。 0号柴油共计449.54升。

“我以前也是这样买柴油的,村里很多农民自己去加油站买柴油,加油站工作人员购买时也没有提醒我们办理手续。”胡桂成说,当他们开车回家时,望江县交通运输局巡视员拦住我们说:“他们说柴油是危险化学品,我们没有取得危险货物道路运输许可证,从事危险品道路运输。”他们擅自扣押了我们的车,并赔偿了3万元。”赎车需罚新台币0.00元。”

据澎湃新闻报道,根据2022年11月新修订的《危险化学品目录》,柴油由原来的“1674柴油(闭杯闪点≤60℃)”调整为“1674柴油”,这意味着所有柴油已被列入危险化学品目录。

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所有柴油均已列入《危险化学品目录》。图为加油站的标识(资料图)

根据《道路危险货物运输管理条例》第五十五条第一款规定,未取得道路危险货物运输许可证,从事道路危险货物运输的,由交通运输主管部门责令停业。停止运输经营,有违法所得的;违法所得超过2万元的,没收违法所得,并处违法所得2倍以上10倍以下的罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。无违法所得或者违法所得不满二万元的,处三万元以上十万元以下罚款;构成犯罪的,依法追究刑事责任。

“我们买柴油不是为了盈利,而是为了自用农田,之前没有人教过我们这方面的法律法规,这个处罚没有考虑到农民的实际情况。”胡桂成告诉澎湃新闻,农田到加油站的距离大约有10公里,农机没有牌照,所以我周围的农民都是自己买柴油回家加油。

被罚款3万元,让胡桂成难以接受。 “3万元的罚款对于农民家庭来说是一个巨大的经济负担,我也知道遵守法律的重要性,但这次事件是法律法规的宣传造成的。”由于短缺,能否考虑农民的实际情况,适当减免?”

随后,胡桂成向望江县交通运输局举报重新考虑处罚,但未得到解决。为了赎回被扣押的卡车,他只能在2024年12月20日缴纳3万元的罚款。

执法大队:这已经是最低罚款了

事实上,胡桂成的经历并非孤例。

据集木新闻报道,2024年12月,因农忙季节拖拉机、收割机柴油不够,安徽淮南寿县农民顾某某开着小卡车到附近加油站购买了1500辆柴油。元柴油。返程途中,顾某某的车辆被当地交通执法部门扣押,理由是其涉嫌“未取得危险品道路货物运输许可证,从事危险品道路运输”,并被要求缴纳罚款一个月内3万元。

该事件引起广泛争议。有评论认为,农忙季节,大型农机消耗大量燃料。农村不可能到处都有加油站。农民自己购买柴油,运到田间加油。这是农村地区的普遍现象。这一事件反映出纸面法律规定与现实生活需求的“脱节”。纠正这种违法行为,不能简单地用单一的处罚来惩罚。首先要做好普法工作,让农民了解相关法律规定。同时,还要解决农机加油问题,提供替代方案,让农民能种好地。

此外,有律师指出,《危险货物道路运输管理条例》虽然规定了对擅自道路运输危险货物的处罚,但也提到了“危险货物豁免”的相关内容、数量和性质。对于农民使用的柴油,应采取何种处罚措施,还需根据当地更具体的规定细化,并在处罚时考虑比例性和适当性的原则。

澎湃新闻获悉,被罚款的顾某某不服处罚,成功申请行政复议。 2025年初,当地交管部门将处罚决定改为“不处罚,但教育”,他缴纳的3万元罚款已被退回。

面对同样经历的胡桂成,该如何应对?

1月16日,澎湃新闻记者致电望江县交通局执法大队。工作人员表示,农民购买柴油运回家给农机加油确实违反了《危险品运输条例》的相关规定。根据规定,需处3万元以上10万元以下罚款。 “我们建议农民驾驶农机加油。”在加油站加油,或者使用专业加油站车辆运输柴油。”

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图为河南省济源市柯井镇麦田里,中石化工作人员为大型联合收割机加油(资料图/新华社)

该工作人员表示,胡桂成等人的行为违反了《道路危险货物运输管理规定》,罚款3万元已经是最低罚款了。 “这是由法院确定的,并支付给法院执法局,不能减少或减少。”

对于上述工作人员提出的将农机开到加油站加油的建议,胡桂成表示,这不太现实。 “法律规定履带车不能上路行驶,怎么能开到加油站?不可能买一点柴油,然后租一辆专用的。”油罐车。”

1月17日,澎湃新闻致电安庆市农业农村局。对于农民如何购买柴油为农机加油的问题,负责农机具管理的工作人员表示:“农民可以提着桶去加油站加油,但不能开车回家,只能骑电动车。此外,还可以还要让加油站把柴油送到你家门口。”