中新社于 4 月 14 日在郑州发布消息。记者阚力报道,中国水利部的黄河水利委员会(即黄委)在 14 日传出消息,黄河流域首次水土保持司法碳汇交易顺利完成并落地。此交易创新地运用了“以碳代偿”的模式,用以替代传统的生态损害赔偿方式,开创了水土保持与司法协同保护的全新模式。
此次突破是由一宗环境司法案件引发的。今年,甘肃省庆阳市西峰区子午岭林区法院在审理案件的过程中,引导被告人在承担法律责任的同时,采取购买黄河水土保持西峰治理监督局南小河沟水土保持碳汇项目 250 吨碳汇量的方式,以此来替代传统的生态损害赔偿。
黄委表示,此做法在遵循“环境有价、损害担责”原则的基础上,实现了生态修复的即时性与实效性的创新。它让生态破坏者转变为生态修复者,借助市场化手段,将水土保持的生态效益转化为可量化的经济价值,为司法生态补偿开辟了全新路径,同时也为同类案件提供了示范样本。
多年来,南小河沟采取水土保持植物措施、建设淤地坝以及进行小流域综合治理等方式。这些措施使得南小河沟形成了显著的生态效益、社会效益和经济效益,同时也具备了明显的水土保持固碳增汇能力。黄河水土保持西峰治理监督局对水土保持碳汇量进行了精准核算。在 2024 年 10 月,将其纳入了厦门产权交易中心的碳汇交易市场,并且达成了水土保持碳汇交易。
黄委表明,此次的司法碳汇交易,属于碳汇交易应用场景的进一步拓展。在本月,黄河上中游管理局与甘肃省林区中级法院签订了战略合作协议,双方商定围绕司法碳汇保护基地的共同建设、流域生态治理规划方面的合作以及环境执法与司法的衔接等事宜开展战略合作,以此来进一步推动构建“司法+行政+市场”多元协同的生态保护体系。