出了钱促生育后,第一个生育率暴涨的城市出现了。
新年伊始,微信公众号“天门发布”传来好消息。该市出台鼓励生育政策后,2024年出生人口将同比增加1050人,增长17%。出生人口8年来首次实现“由降转增”。
17%的增幅震惊全国。很多人还“脸上挂着问号”:天门在哪里?为什么?
这座位于中国腹地深处的五线小城市,突然成为生育“模范生”,也验证了两个真理:
首先,“花钱刺激生育”是提高生育率最快的方法,前提是钱给得足够多。
“最高能拿到28万多元。” “领取补贴后,只需再加8万元,就可以购买80平方米的新房。”天门金钱激发了努力,有望成为全国第一。
第二,未来的格局是“小城市负责生娃,大城市负责抢民、拼经济”。
因为在生育方面,给穷人钱比给中产阶级更有效,给小城市的人钱比给大城市更有效。
那么问题来了,全国各大城市是否可以直接“复制”天门的作品呢?
一
安静做大事的天门,安静地做事。
在很多人注意到天门这个湖北省百万人口小镇之前,天门扭转了出生人口连续七年下降的局面。
天门人对此非常有信心。早在去年8月,天门市有关部门就曾乐观预测,2024年当地出生人数将比2023年增长13%左右。
地方当局还是太保守了。年底预计2024年天门市出生人口增幅将高达17%!
17%的增幅在全国范围内是独一无二的。就连最敢冒险的广东省也不得不挥手坐上第二席。
扭转生育率下降的趋势是一个重大的全球性问题。无数国家、地区和城市多年来一直在努力,但收效甚微。天门这座小城是如何做到的呢?
回顾智谷动向,天门主要做了三件事。
首先,提供“钱”。
目前,天门市已投入超过3900万元鼓励生育奖励措施。
第二个、第三个孩子的家庭可分别享受9.63万元和16.51万元的补贴,远高于目前其他地区1万至2万元的补贴,加上补贴后的总额就是国家上限水平。
所有七项政策补贴和折扣相加,实际最高可达22.51万元。如果是教师和医务人员双职,购房补贴可提高至12万元。如果是3个孩子,加上生育政策的激励和补贴,实际最多可以拿到28.51万元。
孕妈妈还可享受基因筛查费减免1000元、生育补贴300元、一次性产假奖励3000元、产假补贴4800元……
天门的生育补贴不是一张空白支票。不少天门妈妈在社交媒体上晒出了自己收到的补贴。其中一位母亲发布的视频显示,天门市政府总共发放了10100元的生育奖励。据悉,她还获得了18万元的购房补贴。
18万元的购房补贴还可附加到本市农民、产业工人、引进人才每人6万元的购房补贴中,这意味着在天门购买一套80平米的新房,房价4000元/平方米,只需要自己另加8万元。
这不是给钱生孩子,这分明是生孩子送房子啊!
“我还没出院呢,昨天办的卡补贴今天就到了……”在抖音平台上,天门宝妈晒出了一张银行账户到账的截图。
据了解,天门市政府还创新了新生儿出生“一件事”。天门的新生儿一落地就有出生证明,一出生就参保,1个工作日内可补领户口簿,出院前一次性缴费。鼓励生育补贴。每个妈妈在生完孩子后都可以获得一张生育荣誉卡,这些补贴都会记入卡内。对于行动不便的女性,银行工作人员会直接到病房办理卡。
其次,对生育妇女给予足够的关爱。
比如,针对“五合一”三孩政策,天门市每位3个孩子的妈妈均可获赠鲜花一束、孕妇荣誉卡一张、购房优惠券一张、一站式服务、免费接机等。上升和下降。
许多天门妈妈在生完孩子后收到鲜花,深受感动,充满情感价值。
有的村政府还发挥创意,送来大礼包,里面有面霜、湿巾等急需物资。充满人情味。
与上述小恩惠相比,更让天门女性感动的是,天门市为二三孩妈妈定制了职称评审规则:优先申报审核、缩短申报周期、量化评分加分……
“出门要搬砖,回家还要带娃。” “双重身份”对于每一位职场妈妈来说都是巨大的挑战。天门给“宝妈”进入职场“开绿灯”的做法,无疑让天门女性少了一些担忧。
第三,天门从上到下对生育的重视,在全国也是少有的。
一般来说,控制生育是市长的职责,但在天门,市委书记亲自督促生育的情况并不多见。 2024年6月20日,市委书记、市人大常委会主任季道清主持召开全市鼓励生育工作会议,提出形成“顶层设计”的工作格局。领导亲自抓、分管领导实际行动”,建立定期通报、考核激励等工作机制,确保鼓励生育的责任、措施、保障落实到位。 地方。
不要低估天门这座小城市在促进生育方面所做的努力。
2024年,天门市政府还将鼓励生育列为全市五项重点任务之一。天门市在对全市16.5万名已婚育龄妇女生育意愿调查的基础上,将《鼓励生育五项政策措施》进一步升级为《鼓励生育七项意见》,进一步细化和增加生育数量。鼓励措施。生育政策支持。
政府做出了表率,天门企业纷纷效仿。例如,天门市民营企业庄品健实业有限公司提出:对0至1岁(含)员工子女每月补贴1000元; 1岁至6岁(含)职工每月补贴700元; (注明)至14周岁(含)每月补贴500元。
有无生育补贴正在成为评价天门市人才市场“良心企业”的最新标准。
但是,中国这么多城市,为什么天门的生育政策是全国最有吸引力的呢?
二
天门实在着急,而且应该紧急!
天门,位于江汉平原北部,因境内有天门山而得名。天门有两张名片,一张是“茶圣”陆羽的故乡,一张是内地侨乡。
但这个城市并不是一个经济强市。 2023年,天门市GDP为712.17亿元,在湖北整体处于梯队垫底。即将跌出全国百强县。
至于财政收入,天门也很“穷”,主要依靠转移支付。官方数据显示,天门市2023年一般公共预算收入总额为109.7亿元,但本级收入仅为25.1亿元,转移收入84.5亿元,占比77.1%。
人口是经济发展的基础,但天门却“缺人”。
2024年之前,天门出生人口将持续7年下降。 “二孩”效应解除后,天门2016年出生人口仍为18528人,随后逐年下降,到2023年仅为6004人。
天门也被其他城市“抢”了人。 2022年,天门户籍人口156.44万人,常住人口110.74万人,这意味着近三分之一的天门人生活在国外。
2023年,天门市常住人口城镇化率47%左右,城镇人口集中率仅为34.5%。网友一度将天门列入“鬼城”名单。
天门不愿意保持沉默。天门作为湖北统筹“人工市”试点镇和产业“双集中”的十个试点县市之一,迫切需要通过人口增长实现与产业的“双向冲”。
我们不想为其他城市“做嫁衣”。把产业做强是关键。眼下,天门有一个大突破——纺织服装产业。
天门原是棉花大市场,也是著名的纺织城。近年来,通过政策吸引广州、杭州等地相关人才回流,效果十分显着。据天门媒体中心报道,天门主动为沿海产业人才回流提供服务,累计接收纺织服装技术人才回流7万余名。
当然,有人可能会问,天门如果不是财力雄厚,怎么敢花这么多钱补贴生育呢?
说实话,鼓励生育见效很慢,但不仅要算生育账,还要算楼市账、行业账。
鼓励生育有一个意想不到的效果——提振房地产市场。作为五线城市,天门原本面临着巨大的去库存压力,但生育补贴政策的结合,提振了天门居民的购房信心。
据长江云消息,在生育补贴政策的鼓励下,已有超过3万户家庭明确表达了购房意向。如果商品房年销售量在6000套左右,则可以保证房地产市场健康发展5年以上。
2024年,天门房地产市场将在湖北独立市场中脱颖而出。媒体报道显示,截至2024年底,天门市已销售商品房9015套,销售面积106.72万平方米,同比增长12.61%。房地产开发投资连续7个月位居全省第一,是全省唯一房地产投资和销售面积增速居全省第一的城市。 “双回右”之城。
出生人数的激增带来了楼市的繁荣,可谓一石二鸟。这招太高了!
仔细梳理就会发现,不仅湖北省天门市,不少城市在鼓励生育方面都做出了很大的努力。从推出生育补贴的城市数量到补贴力度,湖北在全国都是独一无二的。
例如:
湖北宜昌吴家村也慷慨:生育二胎奖励2万元,生育三胎及以上奖励5万元。
荆门、黄冈、十堰、孝感、鄂州等地对两三个孩子的家庭每月提供100至500元的托儿补贴,直至孩子3岁。
省会武汉市对东湖新技术开发区有3个孩子的家庭每年提供1万元育儿补贴,直至孩子满6岁。
天门是湖北的一个缩影。整个湖北面临着出生率持续下降和人口流失的问题。
从2020年到2023年,短短4年时间,湖北出生人口从2019年的67.21万人下降到2023年的32万人,减半!出生率也一路下降至2023年的5.48‰,排名全国倒数第八。湖北人口流出的总体规模也在不断扩大。第七次人口普查显示,离开湖北的人数远高于入境人数。
天门的今天会成为湖北其他城市的明天吗?还是时间会给答案。
三
不过,说到生育,天门市的经验至少表明,给钱是提高生育率最快的方法。
如果生育补贴没有效果,那么我们就需要反思是否补贴太少了。
同时,谁付钱、谁付钱也是一个技术活。
作者认为,给穷人钱比给中产阶级更有用,给小城市的人比给大城市的人更有用。
环顾世界,主动生孩子的总是穷人和富人。
对于富人来说,拥有更多的孩子是一场赔率游戏。如果他们失去一些或多生几个花花公子的孩子,那也没关系。他们有多少钱并不重要。只需要其中一两个有才华的人就可以了。他们不仅可以继承财富,还可以照顾家庭。把产业做大做强。
对于穷人来说也是如此。虽然穷,但养活孩子不成问题。如果众多孩子中的一个能够成功,全家人就可以跟着“鸡犬升天”。
只有中产阶级是最令人兴奋的。许多中产阶级都是“小镇问题解决者”,他们为实现阶级跃升而奋斗。他们往往是最不愿意赌博的人。所以,他们的孩子最少,却是最精心培养的。鸡最凶猛,增加获胜机会。
纵观全国各大城市的生育政策,其实已经证明了这一规律——最积极使用金钱促进生育的地区往往是经济欠发达地区。比如湖北、陕西、四川、黑龙江、甘肃、辽宁等,很多都是需要依靠中央转移支付“输血”的地区。
提供最慷慨产假和育儿假的国家也是经济欠发达地区。藏族员工的产假是全国最长的,有365天,全年带薪休假。海南、河南、江西、青海紧随其后,产假在188天至190天之间,比大多数地区多出1个月。
今后,小城市负责生孩子,大城市负责抢民、抢经济的格局将越来越明显。
小城市生孩子的愿望比大城市更强烈。从2023年的出生率来看,出生率超过8‰的省份有几个,分别是贵州、海南、青海、云南、广东、广西、西藏、宁夏。除广东外,其余基本都是经济欠发达地区和少数民族聚集地区。
这并不难理解。毕竟,大城市的生育成本高,小城市的生育成本低。友娃人口《2024年中国生育成本报告》显示,全国家庭平均抚养0-17岁孩子的成本为53.5万元。上海养育孩子的平均成本是最高的。抚养一个孩子的费用为101万元,足够湖北人抚养两个孩子、西藏人抚养三个孩子。
此外,经济疲软的城市有更大的赚钱动力和紧迫感。毕竟,它们往往面临持续的人口流失,而经济强劲的城市则可以吸走周边人口。
像深圳这个全国“最年轻”的城市,只要经济好,就不用担心没人来。深圳说,“来了就是深圳人”,人们立刻就会涌向这座城市。
2024年是龙年。全国多地出生人口都有不同程度的回升,但天门这样的增幅想必是极为罕见的。
“人口警报”还远没有结束,天门职位的身价还在不断上涨。 “生孩子拿工资”或许是小地方为数不多的出路之一。
参考文章
1、出生人口快速增长,房地产市场蓬勃发展。为什么是天门? 、长江云讯
2、出生人口八年来首次由减少转为增加:湖北这座小城市是怎么做到的? ,正确解
3、2024年出生人口同比增长17%。湖北天门将如何做? , 澎湃新闻