9 月 23 日 YMG 全媒体记者高伟、刘洁以及通讯员马双军、慕英军报道，昨天，斗山机床（中国）有限公司申报进口的价值 420 万元的数控车床零部件顺利通关，仅凭借一张“零成本”关税保函。企业原本需缴纳 70 万元税款，可在次月 5 个工作日内缴纳，从而实现了进口货物当天申报且当天放行。山东自贸试验区烟台片区签出了全国范围内的首张“零成本”关税保函，这一举措标志着全国自贸区首单“关保通”业务得以顺利落地。
以前，公司若要换取等额关税保函，就需在银行长期存放现金，这占用了大量的流动资金。而有了“关保通”新政之后，能够“零成本”获得关税保函，既减轻了资金压力，通关时间也得到了大大缩短。斗山机床（中国）有限公司采购部部长申龙植在接受记者采访时如此说道。
“零成本”斗山机床烟台有限公司，是和以往的现金保证金以及繁琐的抵押手续相对比而言的。2015 年，海关总署为推动贸易便利化、减少企业通关成本，推出了集约化汇总征税模式。但是，这种模式所要求的现金保证金占用了企业的流动资金，而银行保函又需要企业提供抵质押担保，所以企业参与的意愿不是很高。
“关保通”业务推出了斗山机床烟台有限公司，它瞄准了企业进出口通关中的这个“堵点”。自贸区烟台片区管委依托海关信用管理体系，在信保基金下设立了 1 亿元风险补偿基金。通过“担保增信、风险分担、政府补贴”的方式，把原模式下银行单方承担的代偿风险，转变为政府、国有担保公司、银行机构三方共同承担。符合条件的企业，能够申请取得关税保函，且无需抵押，也不用收取保证金和手续费。倘若企业未能按期缴纳关税及滞纳金，首先由银行向海关代为缴纳，接着由政府风险补偿基金、烟台银桥融资担保有限公司以及银行机构按照一定比例进行代偿。烟台银桥融资担保有限公司副总经理王学军表示：“这种模式既为企业增添了信用，又给银行分担了风险。”
企业受益最大。在“关保通”模式里，进口关税从“一票一结”转变成了“一月一结”，税款能平均缓缴 30 天。企业在全国范围内办理货物通关时，都可以先让货物放行，然后按月集中缴纳税款，通关效率整体提高了 50%以上。
自贸区烟台片区内有 70 余户企业符合“关保通”政策。实施该政策后，预计每年能够盘活企业的现金流达到 16 亿元。同时，至少能够节省 500 万元的担保成本。并且还能降低进口货物在口岸仓储、通关等方面的经营成本 1500 万元。烟台开发区财政金融局局长贾磊给记者算了这样一笔账。目前，浦发银行与自贸区烟台片区管委签署了“关保通”合作协议。自贸区制度创新红利持续释放。
