美国为啥驱逐南非大使?“两国矛盾太多了”
特朗普政府驱逐南非大使令两国关系再生波澜。美国国务卿鲁比奥在 X 平台宣布驱逐一事时未点明具体缘由。他仅称南非驻美大使“不再受欢迎”。然而,美联社(AP)于 3 月 15 日发表文章进行分析并指出,特朗普针对南非的各项措施并不让人感到意外。从所谓“歧视白人”的《征地法案》,到巴以问题,再到二十国集团(G20)会议,美国与南非之间存在着诸多矛盾。
鲁比奥 14 日表明,美国已将南非驻美国大使易卜拉欣·拉苏尔(Ebrahim Rasool)驱逐。他称拉苏尔是“种族主义政客”,并指责拉苏尔憎恨美国以及特朗普。这是特朗普政府针对南非所采取的最新行动。
南非国际关系与合作部的发言人菲里在 15 日向南非媒体表示,依据南非驻美使馆 14 日晚传送回来的通知,拉苏尔被美方驱逐并且会在 72 小时内返回本国。南非政府正在对拉苏尔回国的相关事宜进行安排,会在拉苏尔回国并汇报情况且进行评估之后,采取下一步的行动。
拉苏尔称特朗普正在引领全球白人至上主义运动。
南非总统府在 15 日上午针对拉苏尔被驱逐一事发表了声明。声明称这一事件是“令人遗憾的”。同时,总统府呼吁相关方在处理此事的过程中要保持外交礼仪。
图为遭驱逐的南非驻美国大使拉苏尔
特朗普上个月发布了一项行政命令。此命令以南非的一些国内外政策为依据。命令削减了对南非的所有资助。该命令从多个方面对由拉马福萨领导的南非政府进行了批评。称其在国内推行“反白人”政策。在国际上支持像巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)和伊朗这样的“不良行为者”。
南非的白人少数群体一直是特朗普重点关注的对象。美联社的文章提及了今年 1 月南非推出的新的《征地法案》。此法案清楚表明政府在符合公共利益的情况下能够征收土地,并且依据该国宪法规定了与土地所有者进行协商以及给予补偿的程序。
殖民历史以及种族隔离时代产生了影响,在南非,白人与黑人的土地所有权问题具有很强的政治敏感性。英国《金融时报》之前曾称,当下大约四分之一的南非农田是归黑人所有的,并且黑人占南非总人口的 80%。此法案随后遭到了特朗普政府的尖锐批评。
当地时间 2 月 2 日,特朗普于社交媒体上表示,南非正在进行“没收土地”的行为,对某些阶层的人表现得“非常恶劣”。他宣称美国“不会容忍”这种情况,并将采取行动。在全面调查结束之前,他将会“切断对南非的所有资助”。
马斯克出生于南非,他指责南非炮制出了“公开的种族主义所有权法”,并且暗示白人是受害者。
美联社觉得特朗普的此番指责是不正确的,南非政府也作出了反驳,称美国的批评是由错误信息所引发的。南非政府表明,《征地法案》的目的是去解决这些历史上的不平等问题,不过它不会被当作“没收工具”,而是会针对那些未被使用的土地。
南非在巴以问题上有其立场,这一立场除了引发《征地法案》所带来的波澜之外,还让美国政府感到颇为恼火。
新一轮巴以冲突爆发之后,南非在 2023 年 12 月向联合国国际法院提起了诉讼。南非指控以色列在加沙地带实施了种族灭绝行为,这一举措引发了美国亲密盟友以色列的强烈反弹。以色列不但指责南非的这一行为“毫无根据”,还宣称南非是哈马斯的“代理人”。特朗普此前附和了以色列的说法。他对南非的动机提出了质疑。他指责南非奉行“反美”的外交政策。他还称南非与中俄伊以及哈马斯交好。
种族隔离制度结束之后,南非政府在很长时间里都对巴勒斯坦事业予以支持,这种支持可以追溯到南非的首位黑人总统纳尔逊·曼德拉时期。南非时常会把加沙地带以及西岸巴勒斯坦人的遭遇,和种族隔离时期被限定在特定区域的南非黑人的经历放在一起进行比较。
美国的批评已波及到南非今年担任二十国集团(G20)主席国这一情况。南非在办会方面较为用心,然而美国给予的却并非支持,而是让其感到痛心。
鲁比奥上个月未参加在南非举办的 G20 外长会议。他表明自己将抵制 11 月在南非举行的 G20 峰会。他还宣称南非借助 G20 来宣扬“多元化、平等和包容”(DEI)项目等“反美议程”。并且表示他不会把纳税人的钱浪费在这上面。
南非方面尽管如此仍在释放修复对美关系的信号。15 日,拉马福萨办公室在回应大使拉苏尔被驱逐一事时发表了声明,称南非仍然致力于与美国建立互利关系。
特朗普政府有意打压南非之举也令美媒着急上火。
特朗普政府有意打压南非之举被指“正中中国下怀”(资料图)
彭博社 2 月 11 日发文称,美国或许会意识到,特朗普的反应会产生与预期相反的结果。文中还指出,在当前美国试图与中国竞争全球资源控制权之际,特朗普却选择疏远南非这样的非洲最大矿产储备国,这种政策显得十分怪异。
彭博社觉得,南非属于“全球南方”的一个关键国家。特朗普的政策在一方面使得美国与南非的关系出现了隔阂,与此同时也提升了中国的影响力。中国是南非最为重要的贸易伙伴,两国都身为金砖国家的成员。在鲁比奥发表言论抵制 G20 峰会之后,中国快速地表明态度,支持南非担任 G20 轮值主席国。
这家美媒认为,倘若美国意欲与中国争夺全球资源的控制权,却疏远了像南非这样的非洲最大矿产储备国,那么这实在是一种怪异的政策。美国一方面暂停资助非洲和发展中国家的艾滋病毒治疗项目,另一方面又毫无根据地指责南非没收土地,其这些举动都不太容易赢得朋友。