2024年初，全国安全生产电视电话会议强调，要加强压实责任，认真排查隐患，抓紧抓工作落实，坚决遏制各类安全事故多发、持续发生的势头。
近年来，发生了多起令人痛心的事故，这些事故都发生在安全检查后不久。还有哪些其他安全检查是日常的正式检查？为什么同样的安全风险会一次又一次地出现？今年6月是第23个全国“安全生产月”。近日，《人民网》记者对多地进行了秘密访问。
消防通道是消防救援的生命通道，消防设施是火灾现场的救生工具。《消防法》规定，任何单位和个人不得占用、阻塞、封闭消防车通道。有关部门应当按照国家和行业标准配置消防设施设备，设置消防安全标志，定期组织检查维护，确保其完好无损、有效。
近日，人民网《人民直击》记者走访呼和浩特、内蒙古、太原、山西、石家庄、河北、苏州、江苏等地，发现多处消防通道被占用堵塞，多处消火栓箱内没有消防水带、消防水枪、电气设备等消防设备。
呼和浩特市金玉巷：4条消防通道被占用
“我们小区入口处的消防通道里，每天都停满了违章车辆。”今年3月，内蒙古呼和浩特区赛罕区蒙古医院桥边社区居民在人民网“领导留言板”上留言。自 2022 年以来，该社区的居民不断报告相关问题。
在小区入口前，有“严禁消防通道占用”的标志。居民要对消防通道进行编码，依法查处违法停放的车辆;修复丢失和破损的道路围栏;设置障碍物，防止非法车辆从源头进入。
有关部门回复称，居民反映内路，没有路名、街名等，目前无法处罚。交通管理大队在该路段增派了特警部队，以加强对乱停车辆的控制。小区居民表示，此后违章停车情况有所好转，但仍有少量汽车停放。
内蒙古医院大桥长约400米，位于小区所在的金玉巷，道路两旁有许多餐馆。4月初，记者多次来到金玉巷，发现西侧有4个消防通道，均有不同程度的占用。有一次，记者看到两名交警在处罚违章停放车辆。
4月8日19时许，金裕紫光南区一条消防通道被占用。人民网联合调查组摄
4月17日中午，餐饮高峰期，记者走访发现，金玉巷车流量大，停车位几乎满员，西侧4个消防通道被占用，路边停放着车辆。一位商家告诉记者，如果把车停在消防通道前，“交警不来就没事，来的时候会贴罚单。
6月17日19时许，记者再次来到金玉巷，上述四条消防通道中，内蒙古医院桥社区和金玉紫光南区二区的消防通道被车辆占用。
石家庄安联生态城城天府：消火栓箱变“空壳”
今年3月，河北省石家庄市长安区安联生态城城天府居民在“领导留言板”上反映，社区消防设施不足。4月中上旬，记者两次走访小区多个单位，发现消火栓箱不完整。其中，4月13日，记者从2号楼1单元25楼走到1楼，看到所有消火栓箱均未配备消防水带、消防水枪、电气设备等消防设备，楼梯间也没有安装防火门。7号楼顶层，一个消火栓口的压力表显示0MPa。一位消防专业人员说，这可能是压力表坏了，也可能是管道没水了，这两者都是安全隐患。
4月13日，安联生态城城天府小区7号楼顶层消火栓口压力表显示为0MPa。人民网联合调查组摄
“住在这个小区，我整天都在担心。”一位居民对消防设施不足表示担忧。消防安全海报张贴在社区的几个单元中。3月6日的一则通知显示，物业公司提醒业主及时清理走廊内的杂物，并将进行定期检查。4月中上旬，记者看到，许多楼梯间仍堆放着建材、家具、自行车、纸箱等物品。
关于小区消防设施不足的问题，有关部门回复，辖区镇政府多次约谈开发单位加快建设，开发单位表示预计3月底前建设，完善消防等配套设施。在小区居民提供的开发单元施工进度表中，施工时间为5月30日至8月30日。
6月18日，记者再次来到小区，2号楼1单元消火栓箱仍未配备消防水带、消防水枪、电气设备等设备，楼梯间未配备防火门，部分过道堆放杂物。7号楼顶层消火栓口的压力表仍显示0MPa。
太原绿地市：地下车库未通过消防验收
山西省太原市金园区绿地城社区同时存在消防通道被占用和消防设施不足的问题。4月初，记者走访了3次，发现小区7个消防通道中只有1个畅通无阻，其余6个不同时间被车辆、路障占用或堵塞。小区北、东侧有5条消防通道，外围道路大部分未硬化，停放着一排汽车。
4月初，车辆停在格陵兰市社区东侧的消防通道前。人民网联合调查组摄
一位消防专业人员表示，小区外的道路一直没有修好，小区前方的区域是消防车前往消防通道的唯一途径，随意停放车辆很容易造成消防通道被占用。
居民和周边企业告诉记者，由于地下车库已饱和，车辆占用了消防通道;另一方面，购买或租赁停车位需要花钱，社区周围有免费停车位。不过，有商家表示，他们看到交警张贴罚单。
4月16日，记者从6号楼进入地下室二楼车库，走了20分钟，看到40多个消火栓箱没有配备消防水带、消防水枪、除消火栓按钮以外的电气设备等消防设备，周围也没有灭火器。两名工作人员正在更换损坏的消防栓箱。至于什么时候在箱子里安装消防设备，他们说配件装得很快，没有给出明确的时间。
该小区的物业和房地产销售人员告诉记者，地下车库没有通过消防验收。有居民反映，地下车库的消防设施不具备灭火功能，存在火灾隐患，严重威胁公共安全。相关部门回复称，开发商前期资金链断，导致地下车库未交付，消防设施不完善，施工单位现已入场施工。金园区已督促开发商完善相关消防设施。
记者还发现，地下车库的一个接线盒没有关闭，配电柜旁边的接线盒暴露在外。单元楼的月度消防检查卡日期仍有1月5日停放，有的已填到5月1日。
6月18日，记者再次来到小区，在地下二楼车库随机检查了十几个消防栓箱，里面装有消防水带、消防水枪等设备，但火警指示灯没有闪烁。一位消防专业人员表示，火灾报警器正常工作状态指示灯应闪烁。此外，截至当日14时30分左右，小区7条消防通道中有6条仍未畅通。
苏州同程花园一期：微型消防站无人值守
4月6日，江苏省苏州市昆山市同城花园一期发生火灾，幸无人员伤亡。4月中上旬，记者两次走访小区，发现小区内存在电缆充电、消防器材不足、消防通道占用等现象。
据该物业介绍，该社区建于2007年，拥有40栋住宅楼，共有918户。小区配备电动自行车充电插座100余个，目前仍供不应求。4月10日晚，记者看到充电插座“满”，不少居民拉电线充电。
4月16日，记者随机走进6栋楼6个单元，一楼装有2个灭火器，其中一个灭火器箱没有看到消防设施月检卡，另一个单位的月检卡停在2月份，5个单元一楼楼梯间的电缆凌乱交错。
在社区建设期间，不需要安装室内消火栓。记者在小区看到3个室外消火栓，月检卡上标有“水带、水枪”，却没有实物。物业工作人员表示，“具体情况不清楚，应该有。记者检查了小区示意图上标注的两条消防通道，发现一条有电动自行车，另一条被改造成人行道。
小区内有一个无人值守的微型消防站，门口有一块牌子，上面写着“如果发生火灾，请到门卫那里拿钥匙”。许多地方都颁布了规定，要求小型消防站实行24小时值班制度。
4月16日，桐城花园一期微型消防站停课。人民网联合调查组摄
6月18日，记者再次来到小区，没有看到消防设施月检卡的灭火器箱已经“补充”了月度检查卡和1-6月份的消防检查记录。2月份停办的月检卡消防检查记录被“补充”到6月份。上述单元楼内仍有瓦砾堆积。两个消防通道中的一个停放着汽车，另一个是人行道。微型消防站仍然无人值守，入口处的标志已被拆除。
律师：有关部门不履行职责的，检察院可以提起行政公益诉讼
在过去的一年里，大约有200条信息反映了消防通道的占用、堵塞和关闭，涉及20多个省份。2020年，广东湛江一栋住宅楼发生火灾，消防通道被私家车堵住，导致救援延误七八分钟，一家六口中有五人死亡。
北京岳城律师事务所高级合伙人岳岱山建议，当停车设施不足时，应利用小区业主整体设置临时停车设施，周边公共建筑的停车设施应开放付费使用。
“事故单位违反消防管理规定，经消防监督机构通知后拒不执行整改措施，造成严重后果的，由事故单位消防安全负责人承担刑事责任。”对于部分社区未通过消防验收，岳岱山表示，一类高层住宅建筑需要经住房城乡建设部门认定后方可投入使用，其他住宅建筑应当在建成并验收后报住房城乡建设部门备案， 住房城乡建设部门应当对备案的住宅楼进行抽查。
哪个部门负责住宅小区的日常消防监督检查？不同的当地消防法规有不同的规定。例如，河北省规定，公安派出所应当对物业服务企业、村民委员会、居民委员会在居民小区执行消防安全职责的日常消防监督检查;山西规定，公安派出所应当依法对辖区内居民小区的村民委员会、居民委员会、物业服务企业进行日常消防监督检查;江苏规定，乡镇人民政府、街道办事处应当履行组织开展消防安全检查和特殊处理、对发现的火灾隐患和问题的监督整治等职责。
岳岱山进一步解释，小区存在火灾隐患，居民可拨打12345热线举报;有关部门不履行职责的，可以申请行政复议或者提起行政诉讼。有关部门长期不履行职责，危害公共安全的，检察院可以提出检察建议;仍不履行职责的，检察院有权提起行政公益诉讼。（金慧辉， 张玉秀， 马路， 王继良， 徐晨曦， 刘文邦， 张学东， 董彤， 实习生赵云帆）.
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