近期全国安全事故频发，冬季施工期间低温、雨雪、冰冻等极端天气易发生，安全生产形势严峻。按照市委、市政府有关要求和市住房城乡建设管理委员会工作部署，为切实保障人民群众生命财产安全，上海建设工程安全生产质监站就进一步加强本市施工起重机械安全管理提出以下建议↓
1、强化责任意识。各相关单位要进一步增强责任意识，深刻认识年末年初安全生产工作的重要性和艰巨性，强化“红线”意识和底线思维，深刻学习从以往起重伤害事故的教训中，充分认识起重安全的重要性。根据伤害后果的严重性，严格执行《建筑起重机械安全监督管理规定》（建设部令第166号）和《建筑施工安全监督管理规定》等文件要求《上海机械》（沪房屋建筑规范[2020]4号），强化施工起重机械安全管理。
2、压实主体责任。当前正值冬季施工安全事故多发季节。低温、雨雪等极端天气屡见不鲜。工程项目时间紧、任务重。大量人员和设备进入现场。施工作业面的数量增加。安全管理容易松懈，极易引发事故。各相关单位要严格落实企业主体责任和部门监管职责，深入开展安全风险研判，制定切实可行的安全防范预案，确保思路到位、部署到位、人员到位、检查到位、措施到位，并能及时消除各类安全隐患。认真落实今冬明春施工现场安全生产工作。
3、加大隐患排查整改力度。项目建设各方要继续深入开展安全生产隐患排查整治，重点关注起重机及吊装工程、基坑工程、模板工程、脚手架工程、拆除工程等高危子工程。 。对项目安全隐患要进行排查整改。隐患严重的，应立即停工整顿。同时，严格落实企业主体责任和施工企业负责人带头检查制度，加强施工现场项目负责人、专职安全员等关键人员的考勤，履行职责。确保各项安全防控措施到位，消除各类安全隐患，及时整改，坚决杜绝盲目抢工期、抢进度、违法违规等行为运营。
4、加强起重机械的过程管理
4.1 计划准备。施工起重机械进场前，施工单位应当组织工程技术人员编制专项施工方案。该方案应结合施工起重机械使用说明书，结合现场实际情况，明确施工起重机械安装、拆卸和顶升过程的操作方法、顶升方案和安全措施。同时，要按照重点、重大项目的要求，落实方案编制、审查、论证等相关工作。
4.2 任务的披露。专项施工方案实施前，方案编制人员或者项目技术负责人应当向施工现场主要管理人员解释方案；施工现场工程技术人员应当向作业人员作出安全技术说明，并经双方签字确认。公示内容应重点明确施工起重机械运行过程中容易发生事故的程序、步骤和要点，并根据作业当天的天气情况、施工现场和现场情况，有针对性地开展公示工作。周边环境。
4.3 过程控制。总承包单位应按规定组织施工条件验收，重点检查管理人员是否值班履行职责、操作人员身份证明是否正确、操作人员是否使用安全带、安全帽等。正确；作业现场有无警示区域和警示标志，作业现场有无交叉施工现象，针对现场可能存在的作业安全隐患，采取相应的安全防护措施。施工作业必须严格按照专项施工方案和施工起重机械操作规程进行。塔机起升作业时，重点应防止起升套打滑。起升前应检查液压系统，确保起升油缸系统无异常情况。然后就可以进行工作了。
4.4 使用管理。总承包商应对施工起重机械实行专人管理，定期组织对施工起重机械及其安全保护装置、吊具、索具等进行检查、维护和保养。检查发现存在生产安全事故隐患的，应当限期整改。 ;情况严重的，应立即停止使用，待隐患消除后方可恢复使用。同时，工程各方应加强对施工起重机械驾驶员、施工吊装信号操作人员等特种作业人员的日常行为管理，发现违规行为应及时纠正和制止。
5、加强监督检查。各监管机构在日常监管、抽查和专项检查中，要加大对施工现场施工起重机械使用过程的安全监管。发现施工起重机械安全管理不到位，设备本体存在质量隐患，总包单位机械人员配置不符合规定，责令现场起重机械暂停使用，整改合格后方可继续使用。同时加大处罚力度，进一步督促工程各方切实履行施工起重机械安全管理主体责任。
6. 执行紧急值班。各项目监理机构和各项目参与单位要严格执行安全生产值班制度和应急处置规定，确保安全生产重点区域、关键岗位、关键环节实行24小时专人监控、领导值班。 。要加强应急演练，落实设备、物资、通信等保障措施。一旦发生突发事件，要按照既定的应急预案和事故处理办法，第一时间报告、按程序处理，确保科学救援，最大限度减少事故损失，全力保障人民群众生命和财产安全。财产和社会稳定。 - 结尾
供稿：质量安全部、市安全质量监督站
