《环球时报》等媒体报道称,消息人士透露,美国打算削减其驻华外交使团的人员数量,最多会裁减 10%的人员,美国驻华外交官以及中国当地雇员都将被波及。据悉,他们或许最早在本周五(2 月 21 日)会接到相关通知。
20 日下午,澎湃新闻就该消息通过邮件询问了美国驻华大使馆。美国大使馆以援引美国务院发言人的话来进行回复,称一般情况下,他们不会对内部人事问题进行评论。
《南华早报》的报道称,消息人士透露,美国国务院在上周发布了裁员指令。此次裁员属于白宫整顿美国驻全球外交人员举措的一部分。预计美驻外机构的裁员比例大约为 10%,所裁人员既包含派出驻外的美国员工,也包含当地员工。
报道称,此次裁员涉及的机构有美国驻华使馆,以及驻广州、上海、沈阳、武汉和香港的总领馆。消息人士称,或许从 1979 年中美建立正式外交关系开始,美国驻华的外交团队首次进行大规模裁员。目前不清楚受影响的人员是否会被调配到外交部的其他部门。
公开消息表明,美国驻华使馆的工作人员总数约为 1300 人,同时美国驻华领事馆的工作人员总数也约为 1300 人,这 1300 人包括美国籍外交官和当地雇员。
中国人民大学国际关系学院的教授刁大明,他同时担任美国研究中心的副主任。刁大明向澎湃新闻表示,特朗普上台已经有一个月了。在行政管理方面,他已经展现出了对各部门外事人员进行不同程度削减的趋势。这种做法体现在对一些机构采取“带薪休假”“无薪休假”,甚至进行忠诚度调查等措施上。未来若出现驻外使领馆人员被削减的情况,其中包括驻华使馆人员,这并不让人感到意外。
上周,特朗普签署行政令,要求国务卿鲁比奥对美国外交队伍进行改革,以保证美国外交人员能够“忠诚且有效地实施”特朗普的外交政策。
刁大明判断,此次美国政府对外交人员的裁员动作针对中国的情况尚不明确。所以很难直接推测这就是美国对华政策的收紧。他观察后认为,更有可能的是,不只是驻华使馆,或许美国在全世界范围内,那些规模较大的驻外使馆都可能会采取类似行动。
刁大明进一步指出,不能将减员单纯地理解为美国在对华政策方面“搞小动作”,而应该更加关注其具体政策的变化走向。不过,从当前美国整体的对华战略以及对华姿态来考量,如果美国驻华外交使团的人员规模确实出现了缩减,那么这种缩减本身所带来的影响或许并不会是极为积极的。
当地时间 2 月 18 日,中共中央政治局委员、外交部长王毅在纽约主持联合国安理会高级别会议。在此期间,他同美国各界人士举行了座谈。王毅表示,中美之间存在着广泛的共同利益,也拥有广阔的合作空间。双方应当切实尊重彼此的核心利益,加强沟通,以建立互信。同时,要排除各种干扰,克服诸多障碍,推动中美关系向好发展,使其稳定下来。
去年 12 月,特朗普提名了共和党参议员戴维·珀杜担任驻华大使。目前,这一提名仍需获得参议院的确认。今年 1 月,伯恩斯卸去了美国驻华大使的职务。之后,贝莎兰被任命为美国驻华使馆的临时代办。
澎湃新闻记者 杨文钦
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