新华社于 3 月 22 日在北京发布一则题为：怎样整治那种“内卷式”的竞争，以使市场能更加健康且有序呢？
新华社记者 姚均芳
“内卷式”竞争是一种低效率的不公平竞争，它让不少行业深受其害，也让不少企业深受其害，同时还影响到了经济的高质量发展。
今年 3 月，国家领导人在参加十四届全国人大三次会议江苏代表团审议时着重指出，要积极主动地破除地方保护的现象，破除市场分割的状况，破除“内卷式”的竞争。今年的政府工作报告也针对整治“内卷式”竞争作出了相应的安排。
“进行‘价格战’，‘争赛道’，‘抢人才’，凭借税收减免、土地特惠以及厂房白送等异乎寻常的优惠条件去吸引企业……此类‘内卷式’的竞争，在许多行业和地方的招商引资过程中较为显著。南开大学金融发展研究院院长田利辉表示，究其背后的原因，一方面折射出部分行业由于需求疲软以及产能过剩，从而陷入了供需失衡的困境；另一方面也凸显出过度追求眼前利益和短期政绩的短视行为，这种行为对长远的健康发展构成了潜在的威胁。
今年政府工作报告提出，要破除地方保护以及市场分割的情况。要打通在市场准入退出方面以及要素配置等方面对经济循环形成制约的卡点堵点。还要对“内卷式”竞争进行综合整治。
政府工作报告起草组成员陈昌盛表示，需进一步对地方经济促进行为和招商引资行为加以规范，要对“内卷式”竞争进行综合整治，切实破除地方保护。
今年政府工作报告明确指出要纵深推进全国统一大市场建设。在此之前实施的《公平竞争审查条例》规定，起草单位在起草政策措施时，若没有法律、行政法规依据或者未经国务院批准，就不得包含给予特定经营者选择性、差异化的财政奖励或补贴。2025 年 1 月发布了《全国统一大市场建设指引（试行）》。该指引提出要防止出台或实施阻碍公平竞争的政策措施。可以预见到，这些相关措施将会加快落实，从而能够进一步规范地方在招商引资等方面的行为。
南方科技大学的副校长金李表示，应当通过对政绩考核、统计以及财税等方面的制度进行完善，以此来对地方在招商引资过程中比拼财力、要素和政策的“内卷”现象进行引导。同时，要引导各个地方遵循产业发展的规律，立足于自身所具备的条件，根据不同的地方情况来发展新质生产力。
在政策的指引下，一些地方的招商引资思路正在发生改变。广州提出要统筹政策的协同，严格控制各个区之间的“政策比价”；上海提出要立刻清理那些与税收相挂钩的产业扶持政策，全面禁止采用“税收优惠政策”来进行招商的行为等等。
地方存在招商引资的“内卷”现象，行业发展也有“内卷”情况，其中打价格战是较为突出的表现。专家指出，要解决这一问题，需采取强化监管、强化质量标准以及强化行业自律等措施，以使价格能更好地反映产品质量，避免出现“劣币驱逐良币”的情形。要严厉打击市场乱象，如恶意比价、虚假宣传、互黑互踩等。要防止部分企业为降低成本而做出偷工减料、减质减配等行为。
市场监管总局近期召开会议并作出部署。其一，依法加强重点行业的价格监管，对“内卷式”恶性竞争进行整治；其二，大力推行质量品牌战略，引导大家破解“内卷式”竞争；其三，着力规范竞争秩序，共同构建良性生态。
有关方面开始积极行动。日前，中国汽车工业协会鉴于部分车企发布的销量周榜不能代表市场规律，且加剧了“内卷式”恶性竞争这一情况，向车企发出倡议，禁止以拉踩、攀比的方式制造恶性竞争。在汽车零部件产业较为集中的河北威县，当地汽车零部件行业协会于日前发布倡议，坚决舍弃“低价换市场”的思维，停止进行恶性价格竞争。
企业作为经营主体，需要规范自身的行为。多位企业界人士指出，在企业发展过程中，不能仅仅因为有补贴吸引就盲目进行布局，而应当将重点放在主业上，依据自身的发展阶段和能力，稳步且谨慎地发展。对于同类产品的竞争，应该遵循公平竞争的原则，不应该依靠打价格战来取得胜利。
产业链主在产业集群培育以及产业生态营造的过程里承担着重要的角色。天合光能股份有限公司的董事长高纪凡表示，链主企业应当主动地推动产业良好生态的构建，在创新领域发挥出引领的作用，与产业链企业一同进行联合创新，踊跃地响应政府对创新的支持，更优地推动协同创新，一起抵制“内卷式”的竞争，促使行业从低水平竞争转变为高水平协同发展。
政府工作报告提出了诸多举措，包括加强由企业主导的产学研之间的深度融合；加强对知识产权的保护以及运用；加强对拔尖创新人才、在重点领域急需紧缺的人才以及高技能人才的培养。
综合整治“内卷式”的竞争，这并非是不要竞争，而是要将竞争引导得更加健康且有序。
各方期待，随着中央到地方一系列政策举措得以落实，行业会坚持向“新”发展，企业也会坚持向“新”发展。行业和企业通过这样的坚持，能够不断破局“内卷”，也能够推动市场健康发展，并且会在这些方面不断取得新的成效。
