7月21日晚沪深交易所更新拟IPO企业动态,和信所项目为何突遭中止?

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7月21日晚上,沪深交易所公布了最新一批拟上市公司的变动情况,其中四家公司突然停止了审核流程,并且没有提供财务方面的原因,这一情况很不寻常,涉及到的公司有华光光电和长信化学,它们都来自上海证券交易所,另外还有泰丰智能和森宇股份,这两家则是在深圳证券交易所挂牌。这四家公司中,有三家都位于山东省,并且它们聘请的负责上市审计的会计师事务所都是同一家,即和信会计师事务所(特殊普通合伙)。山东,是2013年整合数家会计师事务所总部及分支业务而组建的事务所的根据地,这家机构以此为总部所在地。

什么原因导致信和所的项目突然停止?7月19日,另一家准备在北交所上市的公司睿恒数控揭露了缘由。当时该公司在公告中提到,其申报的会计师信和会计师事务所(特殊普通合伙)近期收到了财政部门发出的行政处罚决定书,该书决定给予该事务所警告处分,停止其经营业务两个月的处罚,同时没收其九十万元违法所得,并处以二十七万元罚款。目前和信参与的会议项目数量恰好为五,这表示该公司旗下所有项目审核工作均已暂时中止。

值得注意的是,除了和信所之外,亚太所也遭受了相应的惩处,所幸的是,该机构负责的会项目数量极少,仅涉及北交所的聚合科技公司,7月18日,聚合科技公司发布公告,说明由于亚太所被勒令暂停业务运作,其已向北交所提出暂停审核的申请。

和信所被罚没360万,暂停经营业务两个月

7月18日,财政部门在其官方网站公布了若干份关于惩处的官方文件,这些文件针对亚太(集团)会计师事务所、和信会计师事务所以及六位注册会计师。与处罚事项相关的审计工作,牵涉到临沂城市发展集团有限公司,该集团简称临沂城发,以及临沂商城控股集团有限公司,该集团简称临沂商城控股,还有莱芜市城市发展集团有限公司,该集团简称莱芜城发,这三家均系山东省地级市的城投平台或其下属公司。

就信所而言,在审阅临沂城发2021年财务报表时,发现该所对期初余额核查工作疏于管理,审计记录中的信息与公司账目记录差异显著,同时缺少相关调整事项的凭证支撑。审计人员调增公司无形资产及额外收益的理由不充分,给出的审计看法不合适;将公司纳入合并财务报表的审计资料不足,给出的审计看法也不恰当。

其中,调整其他收益直接将临沂城发的净利润由亏损做成了盈利。

2021年,临沂城发分三次获得财政资金,总额达12亿元,这笔钱被记在应付其他款项里。根据临沂市国资委批准的临沂城发2021年年度结算报告,临沂城发那一年盈利状况不佳,净利润是负数。在和信进行临沂城发2021年财务报表的审计过程中,有6亿元财政资金,从应付其他款项项目中被转移到了其他收益项目中。经过经和信的审计并作出调整烟台和信会计师事务所,临沂城发2021年整体盈利情况发生转变,实现了合并净利润的正数。

合并报表范围的错误变动,导致临沂城发旗下的临沂商城控股,其资产总额被虚增将近一倍,净资产也相应增加超过两倍。

和信对临沂商城控股2021年财务状况进行了核查,依据其核实的财务资料,临沂商城控股把临沂商城集团有限公司(简称临沂商城集团)包含在合并报表内。临沂商城集团的总财产和所有者权益,分别占临沂商城控股合并报表的44.66%和71.15%,这对合并报表有显著作用且影响普遍。

经核实,临沂商城控股的出资比例在临沂商城集团的总注册资本中仅占13.2%。根据临沂商城控股2022年7月1日董事会批准的《关于2021年财务总结的报告》,该公司已明确将临沂商城集团视为非合并报表范围的关联公司。此外,临沂市国资管理部门在批复临沂商城控股的2021年财务报告时,也未将其包含在合并报表体系之内。

财政部门认定,和信公司此前诸多做法违背了《中华人民共和国注册会计师法》中的多项条款,依照该会计师法第三十九条的内容,决定对其施以告诫、中止营业两个月、追回非法获利九十万元并科处罚款二百七十万元的处分。

根据相关记录,和信会计师事务所(特殊普通合伙)于2013年4月产生,此机构是经过财政部门核准,由山东正源和信会计师事务所整合山东汇德会计师事务所的核心部门及其烟台分支,并融合山东天恒信会计师事务所济宁与济南分支组建而成。这家机构成立之初叫做山东和信会计师事务所(特殊普通合伙),到了2019年7月,它的名字变更为和信会计师事务所(特殊普通合伙)。

和信所2021年营收达2.96亿元,员工数量与营收均列山东省第一,服务的上市公司客户有51家,北交所及挂牌公司达130家,2021年《年度会计师事务所综合评价前百家信息》中排名第38位,上市公司客户数量居全国前二十。

亚太所被罚没592万,暂停经营业务三个月

亚太公司在临沂城发审计领域,原本与信所的上一任负责人关系密切,相关问题的暴露主要发生在2020年期间。

审计机构在核查临沂城发2020年财务报告时,对年初余额的审核工作做得不充分,审计记录里的信息同企业账本里的数据出入很大,也没有相关调整事项的凭证支撑。不仅如此,审计时增加的无形资产和营业外收入理由不充分,给出的审计看法不合适,特别是营业收入方面的修改,直接让临沂城发的盈利亏损状况改变了性质。

亚太会计师事务所处罚_和信会计师事务所处罚_烟台和信会计师事务所

二零二零年,临沂城发分两次获得财政资金,总额达十亿元,并计入实收资本。依据临沂市国资委批准的临沂城发二零二零年年度决算报告,临沂城发该年度的净利润呈现亏损状态。与此同时,和信在执行临沂城发二零二零年财务报表审计工作时,把上述财政资金里五亿元从实收资本项目转入了营业外收入项目。经其审计调整后,临沂城发2020年度净利润由负转正。

亚太公司在另一家城投企业莱芜城发的审计工作中,也发现诸多“非专业评估失误”,涉及应付其他款项、库存物资、未分配收益等具体项目。

该所在审核莱芜城发2018年财务状况时,发现莱芜城发子公司山东莱芜建设集团有限公司有未登记的往届应收款项和库存物资,进行了相应的调整,导致年初未分配利润增加5.51亿元,占年初未分配利润总额的89%,同时应收款项增加了5.09亿元,存货增加了4210.93万元。调查表明,这些应收款项和存货缺乏详细记录,企业并未将其列入账簿。亚太所仅获取企业盖章的调整分录,未执行必要的审计程序。

亚太所在审核莱芜城发2020年财务状况时,针对莱芜城发同齐鲁财金之间未发生资产权属转移的投资性房产买卖行为进行了复核修正,增加营业外收入3.28亿元,同时减少对齐鲁财金的应收款项1.96亿元,这些更正使得莱芜城发合并报表的盈利状况由亏损转为盈利。

依据前述违规行为,财政部门依照《中华人民共和国注册会计师法》第三十九条,对亚太会计师事务所作出处罚决定,包括给予告诫,中止其经营活动三个月,追缴其违法所得148万元,并处以罚款444万元。

根据公开信息,亚太(集团)会计师事务所(特殊普通合伙)成立于1984年,其总部位于北京,在上海、深圳、广东、江苏、浙江等关键经济区域设有34个分支机构,并与同品牌的税务服务机构、法律服务机构、资产评估机构、工程造价咨询机构共同构建了遍布全国的服务体系,2020年,该集团的综合能力在国内同领域企业中位列第17位。

6家在会项目“躺枪”,亚太所1家和信所5家

吊销经营许可的惩戒,立刻波及到两家会计师事务所的正在推进的首次公开募股业务吗,率先宣告停止审查的是亚太事务所仅有的一个在审项目、力求登陆北京证券交易所的聚和科技。

聚合科技于7月18日发布公告称,该公司在2023年7月11日获知,其审计机构亚太(集团)会计师事务所收到了《财政部行政处罚事项决定书》;由于亚太会计师事务所以受暂停经营业务的处罚,这满足了《北京证券交易所向不特定合格投资者公开发行股票并上市审核规则》第五十条所规定的中止审查条件;因此,公司特向北交所提出中止上市审核的申请;北交所于2023年7月17日批准了该申请。

接下来是信所的北交所首次公开募股项目睿恒数控,该公司在7月20日公布,其申报的会计师和信会计师事务所(特殊普通合伙)近期接到财政部门行政处罚决定书,被勒令告诫、停业两个月、追缴非法获利90万元并处以罚款270万元。由于这个情况,和信所暂时不能为该公司上市事务提供审计工作。依照相关条款,该企业向北京证券交易所递交了停止挂牌的请求,北京证券交易所于二零二三年七月十九日准予暂停审查。

7月21日,沪深交易所披露了拟IPO企业的最新动态,华光光电、长信化学、泰丰智能、森宇股份这四家公司的情况同时发生了变化,它们的状态都变成了“中止”或者“中止(其他事项)”。这些企业都是主动提出暂停审核的。值得注意的是,这四家计划上市的公司,它们的审计工作全部是由和信所负责完成的。

目前,亚太地区与信地区,在沪深京三市,共有六家计划首次公开募股的企业,因为非财务方面的变动,导致审核工作被暂停。

去年174家会计师事务所被行政处罚

这一事件,既是对和信会计师事务所及亚太(集团)会计师事务所的惩戒,也是对IPO审核环节的一次彻底整顿。

根据证券日报报道,2023年1月18日,财政部公布的会计信息质量检查公告表明,2022年,财政部联合各地财政部门,对1854家会计师事务所实施了业务水平评估,评估数量比上一年增长了8.74%,其检查范围覆盖了全国所有会计师事务所的20.43%。到2022年12月31日为止,各省市的财政管理部门已经对174家会计公司实施了处分,同时也对418名注册会计师进行了惩罚,这两种处罚的数量分别比上一年增长了104.71%和294.34%,并且这个数字已经超过了过去三年的处罚总数。

公告表明,有16家会计师事务所失去了从业资格,另有44家会计师事务所的经营活动受到限制,109家会计师事务所收到了告诫,106家会计师事务所被追缴了违法所得并处以828.23万元罚款;14名注册会计师的执业资格被取消,152名注册会计师的执业活动被暂停烟台和信会计师事务所,255名注册会计师收到了告诫,18名注册会计师被罚了61万元。有271家会计师事务所、243名注册会计师受到行政处理。

财政部门透露,今后将坚守“严格管理、绝不手软”的原则,维持对财务审计秩序的高压整治态势,不断强化对会计信息真实性和会计师事务所工作水平的监督核查,坚持执法从严、违规必惩,对审计领域的隐蔽操作和行业不良风气绝不宽容,一经发现立即处理,致力于整顿财务审计秩序,打造规范有序的市场氛围。(来源:中国基金报、证券日报、财政部官网;整理:刘锦平)