■第一步是做汇总申报，对于不涉及进口禁控、检验或检疫的货物，企业只需申报9项，确认2项物流;涉及进口禁控、检验检疫的，分别申报2项、5项，应税项选择符合要求的担保备案号。如果货物不需要检查，可以取出;如果涉税货物已经提交纳税担保，或者需要检验的货物已经过海关检验，也可以撤回。
■第二步是完整申报，企业应在运输工具申报并入境后14天内补充申报其他物品，并办理纳税等通关手续。
“这批货物从电子报关到海关只用了39秒，可谓'二次清关'，大大提高了通关效率，降低了运营成本。”昨日，烟台矢崎汽车零部件有限公司报关行孙俪在接受采访时表示。
孙俪称赞的是烟台海关实施的“两步申报”通关新模式。
在这种新的通关模式下，企业不需要一次性提交所有105份报关信息和文件，整个提交过程可以分为两个步骤。当然烟台报关员招聘，“两步申报”不是“两步申报”，而是完整的“过程申报”。第一步是做汇总申报，对于不涉及进口禁控、检验或检疫的货物，企业只需申报9项，确认2项物流;涉及进口禁控、检验检疫的，分别申报2项、5项，应税项选择符合要求的担保备案号。如果货物不需要检查，可以取出;如果涉税货物已经提交纳税担保，或者需要检验的货物已经过海关检验，也可以撤回。第二步是完整申报，企业应在运输工具报关单后14日内补充其他物品的申报，并办理纳税等通关手续。
也就是说，改革“两步申报”后，企业可以通过提供9项基本信息进行通关申报，而不涉及税收、检验检疫或证书，其余信息可在抵达香港后14天内申报。
11月18日，烟台矢崎汽车零部件有限公司从泰国进口的4万只硫化橡胶密封防水螺栓和7140只汽车线路接线盒抵达烟台港。15：14：36，报关行孙俪登录“中国国际贸易单一窗口”烟台报关员招聘，选择“两步申报”模块，仅填写商品名称、国内收货人、监管方式等9条信息，完成该批货物的“汇总申报”，于15：15：15通过审核通关， 从完成申报到海关放行，不到40秒。
“'两步申报'实施后，企业只需输入最少9项，最多12项信息，即可完成申报的第一步，非常方便。进口货物的通关速度也大幅加快，最快十秒即可获批放行，为企业节省了大量时间，降低了运营成本。烟台海关进口综合岗二级组织者耿海玲告诉记者。
而这正是实施“两步走宣言”新模式的初衷。
今年6月12日，国务院常务会议提出“继续简化通关一体化流程，实施进口汇总申报和完整申报'两步申报'通关模式改革，大幅缩短通关时间”。
根据海关
总署统一部署，8月26日，青岛海关下属烟台海关机场办事处和口岸办事处作为全国首批试点项目开展“两步申报”改革。
“信用等级一般信用以上的国内收发货人，货物实际通过试点报关，进口货物涉及监管性文件且已在线核实的，可进行'两步申报'。”耿海玲说。
“此次改革是对海关原有申报模式的一次突破，只有6个直属海关，10个营业网点进入首批试点，烟台海关有2个营业网点入选。截至目前，这两个营业点已办理了904份“两步报关”报关单。烟台海关副关长张磊表示，机场办负责办理空运进出口货物通关手续，货物种类涉及电子产品、活体动物、食品、机械产品、化学品、冷藏水产品、实验室仪器设备等。港务局负责烟台港进出口货物的通关手续，涵盖食品、化妆品、动植物产品、化工品、危险品、散杂货等复杂情况。
在此次改革中，进口企业无疑是最大的受益者，“交货速度更快，货物滞留时间缩短，进口成本压缩，准备报关信息的时间更多，报关错误减少。荏原冷热系统（中国）有限公司清关主管姚翠清表示，“我们可以自主选择'两步申报'或现有模式，提高了适应性和选择的灵活性和自主性，也为我们提供了多样化的清关服务，有效降低了我们在货港清关的经济和时间成本， 进一步简化流程，提高通关效率。"
在张磊看来，这种新模式的实施具有更深远的意义，“可以进一步优化口岸营商环境，加快提升通关便利化，助力自贸区烟台片区建设。"
