日本新版防卫白皮书:渲染安全威胁,强化防卫能力,视中国为最大战略挑战

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7月12日,日本政府内阁通过了2024年版防卫白皮书。作为日本政府迄今发布的第50份白皮书,新白皮书封面采用“淬炼铸剑”的形象设计,以体现其强军备战、不拔剑而铸剑的威慑意义。

今年是日本自卫队成立70周年。自2022年日本发布新版“三大安保文件”以来,其军事战略开始由“专守防御”转向“攻防兼备”,充满“暴怒”。新版白皮书继续炒作渲染日本面临的“战后最严峻复杂安保环境”,并首次提出“不排除在印太地区特别是东亚地区发生类似俄罗斯入侵乌克兰的严重事件的可能性”,为引入外部力量加强防卫能力制造借口。

此外,新版白皮书依然延续将中国视为“有史以来最大战略挑战”的基调,用30页篇幅详细分析中国军事动向,指出中国军事活动范围从“第一岛链”扩大到“第二岛链”,并首次警告“中国在台湾周边军事活动增加”可能导致台海紧张局势升级。有日媒直言,这是2021年白皮书首次提及“台湾”以来,日本“最强硬的言辞之一”。

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值得注意的是,除了通过宣传制造威慑之外,日本近期在军事安全领域也十分活跃,其动向引发外界高度警惕和强烈关注。

7月9日至11日,2024年北约峰会在美国华盛顿举行。除北约32个盟国外,日本、韩国、澳大利亚、新西兰作为北约印太伙伴国出席会议。日本首相岸田文雄连续第三年出席北约峰会,在会议期间大力倡导欧洲-大西洋与印太安全密不可分,宣称“日本决心加强与北约及其伙伴国的合作”。这意味着,在美国的教唆和挑拨下,日本不断加强与北约的联系,积极扮演“亚太北约化”和“亚太北约化”的推手角色,将对亚太地区的战略安全和地区稳定产生长期、结构性的负面影响。

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此前的7月8日,在日本与菲律宾外长和防长“2+2”会晤上,日菲签署了《互惠准入协议》。该协议又称《部队互访协议》,重点简化两国军事防务合作,特别是相互派遣部队进入对方领土时面临的复杂手续,为双方部队互访和开展联合军事活动提供便利。菲律宾成为继澳大利亚和英国之后第三个与日本缔结该协议的国家。

此举也被视为日本加强对华制衡、加强美日菲军事合作的重要举措。协议生效后,日本政府将允许自卫队正式参加每年在菲律宾周边举行的美菲“肩并肩”联合演习。这将为日本介入南海局势打开大门,使东海、南海、台海“三海联动”成为可能。

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近年来,日本与菲律宾互动频繁,菲律宾同意向日本购买5艘海上保安厅巡逻船,以增强其在南海的巡逻能力。由岸田政府主导的5套海岸监视雷达去年交付菲律宾,成为日本政府解除战后防卫出口禁令以来首次重大装备转让。

此外,7月4日,日本海上自卫队擅自闯入中国领海。当天,日本海上自卫队“凉月”号导弹驱逐舰为侦察解放军实弹演习情报,无视中方多次警告,公然无视国际法,擅自闯入浙江省附近12海里领海,停留约20分钟后调头撤离。

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作为日本自卫队主力战舰,“凉月”号导弹驱逐舰综合作战能力较强,此前曾多次对中国海军舰艇进行跟踪、抵近侦察。对于这一明显挑衅行为,日方给出的借口是“技术失误”和行使所谓“无害通过权”。但这显然只是借口,不值一驳。其真实目的很可能是故意制造事端,将中国拖下水,为北约峰会“火上浇油”,设置打击目标。对此,中方也提出抗议和严正交涉,要求日方查明真相,杜绝类似事件再次发生。

目前日本一系列军事安全动作,无非是配合美国战略指挥棒,充当其在亚太地区的急先锋,加强对中国的战略威慑,把日本打造成为抵制中国干涉台海的“桥头堡”。在此过程中,日本也想借机摆脱“和平宪法”的束缚,加速提升自身军事实力,成为一个“正常国家”。两者各有目的,互相利用。日本的所作所为是东移东扩,破坏地区稳定;其干涉台湾问题,是对中国主权和领土完整的挑衅,只会给自己带来灾祸。

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正如专家指出,当前东亚面临的“严峻形势”是地区国家(日韩)和美国及域外西方势力联合策动的结果,只要相关国家能够回归正轨,地区所谓“严峻形势”就能得到解决。

7月12日,中国外交部发言人林坚针对日本新防卫白皮书发布指出,日本应深刻反省历史罪责,坚持走和平发展道路,停止为自身军事扩张寻找借口,以实际行动取信于亚洲邻国和国际社会。并强调,台湾是中国领土不可分割的一部分,台湾问题纯属中国内政,不容任何外部势力干涉。近年来台海局势紧张的根本原因是“台独”分裂分子在外部势力的纵容和支持下,不择手段进行分裂活动。日本曾侵略和殖民台湾,对中国人民负有严重的历史罪责,无权在台湾问题上说三道四。