新华社北京9月24日电 题：降息降准！货币政策发力保稳增长
新华社记者 吴宇
降息、下调存款准备金率！24日，中国人民银行行长潘功胜在国新办举行的新闻发布会上宣布，下调存款准备金率0.5个百分点，下调政策利率20个基点。
这不仅将释放约1万亿元长期流动性，还将带动企业融资和居民信贷成本下降，央行多项重大政策同时出台，将有力支持经济平稳增长。
下调存款准备金率，下调的是什么？
为了保证客户能够提取存款、清算资金，银行等金融机构必须提取相应的资金，按规定向央行缴纳，这个准备金占金融机构全部存款的比例就是存款准备金率。
降低法定准备金率，意味着商业银行被央行合法锁定的资金量减少，其可自由运用的资金量相应增加。
今年2月，中国人民银行下调存款准备金率0.5个百分点，24日宣布的此次下调存款准备金率是今年以来第二次下调存款准备金率，两次调整合计降低准备金率1个百分点，将为市场额外提供约2万亿元的长期流动性。
此次“降息”是政策性利率，将带动贷款利率进一步下降，这意味着企业和居民的融资成本会降低，利息负担会更轻。
今年以来，我国利率水平维持在历史低位，8月份，新发放企业贷款加权平均利率为3.57%，比去年同期低28个基点；新发放普惠型小微贷款利率为4.48%，比去年同期低28个基点，比去年同期低34个基点，均处于历史低位。
潘功胜24日宣布，7天期逆回购利率进一步下调至1.5%，这意味着政策利率将下降20个基点，预期贷款市场基准利率(LPR)和存款利率也将分别下降0.2到1.5个百分点，降幅0.25个百分点。
下调存款准备金率和利率，这背后有何考虑？
当前，我国经济运行总体平稳，但仍然面临不少困难挑战，国内有效需求不足。
“此时下调存款准备金率和利率，有利于保持合理的流动性水平，降低社会总体融资成本，进一步扩大内需，释放消费和投资潜力。”上海金融与发展实验室主任曾刚说。
9月份正值季末，金融机构流动性需求和资金成本压力有所增大，人民银行选择此时出手，有利于缓解金融机构、企业、居民等多方压力，为经济复苏营造良好的货币金融环境。
人民银行多次表示，我国货币总量已经充足，难以盲目追求总量增长，金融总量增长正处于“降速提质”阶段。
8月末，我国人民币贷款余额252020亿元，同比增长8.5%；社会融资规模存量398560亿元，同比增长8.1%。
东方证券首席宏观分析师王庆认为，货币政策调控力度加大，为信贷增长提供了有力支撑，灵活运用多种货币政策工具，可以引导信贷资源更多流向重大战略、重点领域和薄弱环节，为加快优化经济结构提供有力支撑。
8月末，制造业中长期贷款余额13.69万亿元，同比增长15.9%，其中，高技术制造业中长期贷款余额同比增长13.4%；科技型中小企业贷款余额3.09万亿元，同比增长21.2%；专精特新企业贷款余额4.18万亿元，同比增长14.4%，这些贷款增速高于同期全部贷款增速。
近期美联储降息，市场人士高度关注中国政策动向，中国人民银行此前已给出明确回应：中国货币政策将继续坚持稳中求进的方针，优先支持国内经济发展。
此次，潘功胜再次坚定表示，人民银行将坚持支持性货币政策立场，加大货币政策调控力度，提高货币政策调控精准度。
同日，金融管理部门还宣布新举措：降低存量房贷利率、统一房贷最低首付比例、创造支持股市平稳发展的新工具……这些增量政策彰显了金融进一步支持经济增长的决心和力度。
我们期待未来宏观经济政策继续努力促进扩大有效投资，释放更多消费潜力，支持经济回升势头巩固增强。
