【编者按】
“县”在郡县制建立之后一直是最为稳定的一级行政区划。“县委大院”既是党政机关进行办公的场所，同时也是服务人民群众的主要地方。
县委大院具有一定的开放程度和朴素状态。这在一定程度上展现了当地服务人民群众的主动性与积极性。同时，这也是党坚持全心全意为人民服务的根本宗旨的体现，体现了党树立群众观念、贯彻群众路线，始终与人民群众保持着血肉联系，始终接受人民批评和监督。
2025 年春天，澎湃新闻推出了一个专题。这个专题是关于县委大院的，且很平易近人。我们用自己的笔和镜头去记录这些县委大院，它们有的很朴素，有的向人民群众敞开怀抱。平易近人的县委大院，必然是人民群众喜欢和乐意看到的县委大院。
今天跟大家见面的是福建龙岩长汀县委大院。
设计：周寰
作为历史悠久的“客家首府”，长汀古城又称汀州古城。
历史变迁，有一段时间，汀州古城曾一度沉寂，外界无人知晓。
当地政府和民间共同努力，从 2012 年开始，历经多年进行保护、修缮和开发，最终使得地处深山的古城焕发出光彩，也让它被外界重新看到。
近年来，社交媒体平台一直在不断地传播和发酵。长汀因此一举成为了网红旅游目的地。天南地北的游客纷纷到来。景区景点里人山人海，十分热闹。
长汀县文体旅游局统计显示，今年 1 月 28 日到 2 月 4 日期间，长汀县接待游客达 97.89 万人次，相比去年同期增长了 28.52%。同时，旅游收入为 7.9954 亿元，同比增长 29.15%。长汀县文化体育和旅游局局长黄鲁卡向澎湃新闻表示，到处都是人，几乎每家餐厅吃饭都得排队。
数十万游客的到来，深刻考验小县城的旅游接待和公共服务能力。
2023 年 4 月，为给游客和居民提供便利，长汀县委、县政府作出决定。在国家法定节假日期间，全县 21 个党政机关的停车场向社会开放，以供当地居民和游客使用。同时，全县 21 个党政机关的洗手间也向社会开放，以供当地居民和游客使用。其中包括地处中心城区的县委机关大院。
此举受到居民和游客的欢迎，有网友发文说：“这就是听劝并且为民办实事的模样。”还有当地网友赞扬此举很“接地气”。
近两年，长汀成为了网红旅游的目的地，在节假日的时候，这里人山人海。长汀县融媒体中心提供了相关的图片。
低调的县委大院
长汀县委机关大院位于中心城区。不远处有宽敞气派的长汀第一中学校门，而眼前的县委机关大院外观较为老旧、低调且简朴。当地民众和游客能够自由进出该大院，甚至有部分游客都不相信它是当地的党政机关。一位外地网友曾撰文说道：“远比不上家乡各地的办公大楼那么气派。”
长汀县委办公楼建于 1987 年，楼层不高。因年代久远，现已略显陈旧。长汀编委、党史办、方志办、县团委的办公环境也是如此。涂宏基是长汀县供销合作社三级调研员，他对澎湃新闻称，由于是几十年前的建筑，办公大楼的结构和空间布局已经不太合理，但一直在使用。
上世纪 90 年代末，涂宏基开始在县委机关大院工作。之后，他被调到县统计局任职。接着，又调到县委宣传部任职。再之后，调到县委党校任职。在这些过程中，他见证了县委机关大院的变迁。他说，现在县委机关大院的很多建筑，其中大部分是在上世纪 80 年代修建起来的。中途，部分建筑经过多次改造才能够继续使用。像会议中心，它也有几十年的历史了，之前只是一个普通的建筑，后来花费了很大的力气进行改造，才变成了今天的会议中心。
县委主要领导秉持着能使用就使用、能节省就节省的原则。涂宏基表明了这一情况。
县委机关大院建筑虽不起眼，但其所在地来头不小。大院旁边有一座红色古建筑，它是“汀州文庙”（又称孔庙），并且也是汀州府学的所在地。汀州文庙始建于宋代，长久以来一直作为古汀州的学术交流中心，还是科举考试的重要场所，无数学子在这里刻苦读书，追求功名，被当作长汀文脉传承的象征。
如今县委机关大院还留存着部分府学的遗迹，“府学阴塔”就是一个明证。长汀县城有一个知名的奇特景观叫“双阴塔”，它是由八卦龙泉和府学阴塔构成的。这两座阴塔相距一百多米，所以合起来被称为“双阴塔”。八卦龙泉在唐代开元年间建成，它也被称作“开元井”；府学阴塔于宋咸平二年（公元 999 年）修建，其塔身是由层层青砖垒砌起来的，井内常年有清泉，水面波光闪烁，井旁还留存着“府学阴塔”这一古石碑。
低调的长汀县委机关大院。澎湃新闻记者韩雨亭 摄
因为有此历史遗存，县委机关大院便成了“景区”的一种变相形式。偶尔会有文史爱好者、摄影师以及外地游客来到这里进行参观。而大院门口的保安对此早已习以为常，从来不会进行阻拦。这也展现出了基层党政机关的朴实作风，要是办公楼太过高大上，或者显得过于威严，就会让民众产生一种距离感，从而不敢进入。涂宏基表示，在很长一段时间里，当地居民能够随意进出县委机关大院，对于车辆来说，最多只是需要进行登记。
我时常带领来访的亲戚朋友前往大院进行参观，大家都感到十分惊讶，不明白为何政府机关能够随意进入。长汀县的当地居民陈军表示，以往在冬季的时候，他常常能够看到周边部分居民，以三三两两的形式聚集在大院门口晒太阳，并且闲聊。
近几年，当地办事都统一到行政服务中心了。所以，当地居民很少有人专程到县委机关大院内部闲逛了。然而，前来探访的外地游客却多了起来。
长汀县委机关大院本身处于旅游热点地段，大院斜对面是中国历史文化名街——店头街，如今的店头街依然保留着明清时期的建筑特色，沿街大部分是青瓦盖顶的木质两层楼。节假日期间，两旁的商铺生意十分红火。闽西八大干有，客家米酒有，汀州糖姜有，蛇糖有，长汀河田鸡有，烧大块有，汀州芋头丝有，还有竹制小摆件和餐厅，各种物品一应俱全。这里不仅是游客喜欢前来的地方，也是当地居民进行日常生活消费的场所。
汀州古城的标志性建筑是不远处的三元阁古城楼。它始建于唐大历年间，最初名为鄞江门，到了清代改称为“三元阁”。如今城门甬道的三段三拱是历代增修而成的，城墙上的砖刻有文字和标记，这些已成为重要的历史证据。三座拱桥是 1998 年新建的，而桥下川流不息的小河是当年的护城河，很容易让游客产生历史想象。
汀州古城墙曾经因为年久失修而变得破败。经过当地政府以及民间保护组织持续数年的修缮工作后，一个全新的汀州古城展现在了社会大众的眼前，这让人不禁眼前一亮。
节假日期间，长汀县城的店头街商铺的生意很是红火。澎湃新闻记者韩雨亭进行了拍摄。
机关单位“敞打开”
2023 年春节开始，长汀人惊喜地发现沉寂多年的汀州古城，一下子变得火爆起来。陈军说：“好像在一夜之间，大街小巷都挤满了人。”
同年“五一”假期，前汀迎来了外地游客。这些游客纷至沓来，使得客流不断上升。城区仅有 20 万人，却有数十万名游客涌入，实在难以承受。放眼望去，主城区的道路已经出现了拥堵的情况，餐厅也排起了长长的队伍。
长汀县城区的主干道上人群密集。无论是开车还是走路，都面临着很大的困难。长汀县文体旅游局副局长兰秀表示。
长汀县委、县政府的主要领导已意识到，当务之急是解决“就餐难”问题。
2023 年 6 月，长汀县成立了假日文旅工作指挥部。县委主要领导担任组长，县政府分管领导具体进行调度。该指挥部负责全县假日文旅工作的诸多任务，包括组织协调、指挥调度、应急处理、投诉维权、信息发布、舆情监控、调查统计以及总结分析等。指挥部还设立了七个工作组，分别是旅游景区工作组、市场监管工作组、交通秩序工作组、安全及后勤保障工作组、环境卫生工作组、督导工作组等。这些工作组明确了各自的职责分工，各自履行自己的职责。
如何才能做到真正缓解“停车难”呢？对此，长汀县委、县政府主要领导作出决定。长汀县文体旅游局协同多个机关单位开展联合行动，将机关单位的停车位免费向社会开放。这一举措得到了全县所有机关单位的大力支持。从县委机关大院，到公安局、县老年活动中心、县委党校、民政局、农业农村局、剧院、镇政府和学校，再到社会临时停车场，几乎全部都动员了起来。
节假日时，长汀县动员机关单位的停车场和社会临时停车场，以方便游客停泊车辆。长汀县融媒体中心供图
我们设置了 21 个停车点位，能够为游客提供大约 2600 个停车位。兰秀表示，在机关单位的停车点位里，县委机关大院的停车位数量是最多的，有 100 多个。兰秀还称，尽管自身能力有限，但他们拿出了自己的诚意。兰秀强调，如何让游客准确掌握信息，这背后涉及到配套服务和管理体系。
为此，长汀县文体旅游局运用了所有的传播手段。线上方面，借助社交平台、小程序、公众号以及短视频和旅游攻略等，持续向社会公布长汀免费停车场的具体位置。线下则要摆放免费停车场的提示牌，并且通常会安排专人值班，以此来确保车辆能够顺利进出。只要是摆放有提示牌的地方，通常都会有人员在机关单位门口进行轮流值班。兰秀称，在重大节假日期间，长汀文旅局的全体人员都不放假，他们纷纷前往一线担任志愿者，以便为游客提供引导服务。
为保证落地执行能有实际成效，长汀县配套了相应的监督机制。在节假日期间，由县委、县政府的主要领导进行监督，各涉及部门的领导都会在场。仅从停车难这一件事来看，我们会随时对具体成效进行监督，以避免给游客带来负面感受。兰秀称。
县委机关大院免费向社会开放这一举措，赢得了游客的好评。有的网友评论这是“亲民”的表现，还有的网友称其为“暖心”之举。长汀文旅形象得到了提升，从而换来了客流量的不断增长。今年春节假期，经统计，长汀县接待游客 97.89 万人次，且同比增长 28.52%。同时，实现旅游收入 7.9954 亿元，同比增长 29.15%。2024 年全年，长汀县接待游客 1044.87 万人次，同比增长 20.5%，实现旅游收入 91.81 亿元。
客家人有其待客之道。黄鲁卡表示，只要持续加强监管力度，确保游客的权益得到保障，通过提升服务水平来增强游客的体验感，用心为游客办好每一件事，那么游客必然会体会到长汀人的诚意。
长汀文旅形象得到提升，这使得客流量不断增长。长汀县融媒体中心提供了相关图片。
设计：周寰
澎湃新闻记者 韩雨亭 发自福建龙岩
(本文来自澎湃新闻，更多原创资讯请下载“澎湃新闻”APP)
