中国统计年鉴2024显示,河南凭借新增12所高校在疯狂建校潮中成为赢家

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疯狂建高校,这一轮河南赢了。

近年来,不少地区热衷于新建高校。大湾区、西部、中部等地都在大力建设大学。《中国统计年鉴 2024》的数据表明,在 2023 年,全国普通、职业高等学校的数量达到了 2822 所,比上一年增加了 62 所。

在 31 个省份当中,江苏的高校数量达到 168 所,河南的高校数量也达到 168 所,这两个省份的高校数量在全国是最多的。广东拥有 162 所高校,山东拥有 156 所高校,它们紧跟在江苏和河南之后。湖南的高校数量超过 130 所,四川的高校数量超过 130 所,湖北的高校数量也超过 130 所。

河南在其中凭借 12 所高校的增量。河南成为 2023 年新增高校数量最多的省份。

教育部官网在 6 月 21 日发布了《全国高校学校名单》。据该名单显示,截至 2024 年 6 月 20 日,河南高校数量达到 174 所。同时,江苏高校数量为 172 所。由此可见,河南高校数量超越了江苏,正式晋级为全国“高校数量第一省”。

河南是户籍人口第一大省,也是六个经济大省之一。高校资源一直是河南所迫切需要的。因为河南人口基数庞大,省内高校资源与人口规模不匹配,这曾让河南陷入了“高教洼地”的窘迫境地。所以,“疯狂建大学”就成为了河南的必然之举。

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不过,目前河南高校数量在全国居于首位。然而,从占比方面来看,河南本科学校数量仅占全省高等院校的 34.5%。这也就意味着,河南在高等教育资源方面的短板依然是质量。

新增多为职业学校

2023 年,河南设立了高校。这些高校有 12 所。全国高校新增数量有一定数量。河南设立的高校数量约占全国高校新增数量的五分之一。

从分类角度来看,专科院校占比非常大,数量达到了 11 所。本科院校只有 1 所。这些新增的高校所涉及的领域众多,包含幼儿师范专业,还有新材料专业、商业专业、软件专业、汽车专业、食品工程专业以及美术专业等。

从分布的城市方面来看,有 5 所学校位于郑州。这些学校以工科作为主要学科,实操性和技术性比较强,具备鲜明的产业特色。其余超过一半的学校分布在洛阳、开封、南阳等这些地方。

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河海大学区域经济研究中心的主任刘奇洪向时代周报记者透露,郑州身为河南的省会,在经济、交通以及产业等资源方面具备显著的优势。并且,新增的高等院校里有 7 所位于非省会地市,这对提升非省会地市的经济发展有着帮助,能够增强其对人口(人才)的吸引力,同时也有助于城市的建设。

职业院校与企业结合紧密,一方面能够通过产教联合以及定单定向培养的方式,为企业培养基层人才;另一方面,这种方式也符合河南产业发展对一线人才的需求,例如富士康、比亚迪以及一些新能源项目。他表示。

目前,郑州正处于一个关键时期,即产业结构在进行优化和升级。同时,对职业技能型人才的需求也在日益增多。以汽车产业为例,在 2024 年前三季度,郑州市的 GDP 达到了 10702.7 亿元。在规上工业方面,其贡献较为突出。其中,新能源汽车实际下线产量与去年同期相比,增长了 901.9%。

这意味着,郑州可以通过培养技能型人才,并且使这些人才与当地产业紧密结合,从而更好地实现产业与教育的协同发展,为经济增长注入新的动力。

郑州汽车工程职业学院是由汽车市场运营商河南天马实业集团所创办的。在此之前,该集团的董事长马锡林曾进行过公开表态,称郑州汽车工程职业学院是建在产业园区内的,能够达成将企业资源转变为教育资源的效果,并且专业是办在产业链上的。

不止郑州,这或许也是全国高校调整的重要趋势。

2023 年,国家发改委提出要新增约 200 所高职院校和应用型本科院校。此举旨在推动形成与产业链、创新链紧密对接的专业体系。对于符合条件的职业教育产教融合项目,国家发改委将通过中央预算内投资予以重点支持。

考生多、学校少

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从时间线上来看,在近十年的时间里(2013 年至 2024 年 6 月 20 日),河南新增了 47 所高校,在新增高校的数量方面,河南是最多的。河南拼命建设高校,其背后体现的是河南为走出“高教洼地”而采取的行动。

公开资料表明,河南的高等教育发展因历史缘故,自上世纪 50 年代院系调整过后便一直处在弱势地位。并且在改革开放之后,也未能抓住国家高等教育发展的机遇期,从而致使河南的高质量高等教育资源相对缺乏。

表现最直观的是一流大学数量较少,它与河南作为经济大省和人口大省的地位不相符。

优质高等教育资源布局不均衡,导致河南目前只有河南大学和郑州大学两所“双一流”高校。其中,郑州大学是省内唯一的 211 院校,没有 985 大学。另外,河南作为“全国高校数量第一省”,其本科学校数量为 60 所,仅占全省普通高校的 34.5%,在 31 个省份中排名倒数第三。

省内优质教育资源数量不多,本科学校在整体中占比较小。与此同时,省外的“双一流”高校,特别是教育部直属高校在河南投放的招生计划相对较少。这些因素共同作用,使得河南的高考竞争极为激烈。

激烈的竞争,也导致河南高等教育毛入学率低于全国平均水平。

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然而,与全国平均水平的差距拉大到了 2.66 个百分比。

河南提出要缓解升学压力并提升高考录取率,其目标是到 2025 年让高等教育毛入学率达到 60%,与全国平均水平保持一致。在面对各种现状的情况下,建设高校对于河南来说显得极为迫切。

留住人才

在河南疯狂建高校背后,反映的也是人口的变化。

河南长期以来都是全国人口净流出的大省。2021 年河南人口流出了 64.3 万人。2022 年河南人口流出速度有所放缓,仅减少了 10.2 万人。到 2023 年,河南的人口净流出为 47.8 万人。

这些外流的人口,一部分是外出务工人员,还有一部分是在外地高等院校就读的河南籍学生。这些学生毕业后,有可能会直接在就读地就业。人才的外流,会给河南产业转型升级带来更大的挑战。

从城市发展的角度来讲,大学数量多且优质,这对提升城市吸引力是有好处的。这样能转化为更多高素质的人才储备,进而反哺当地的产业和科技创新。

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在人口持续流失的这种背景之下,河南能否凭借新增的高等院校,来对人口外流的状况起到缓解作用呢?

河南是农业大省、人口大省,考生大多来自农村。专科学校学制短,所学专业面向市场。学费总额低,学期短,就业率高。刘奇洪认为,凭借这些特点可以留住人口,缓解人才外流。

河南高校的最大短板在于缺乏研究型大学和研究 - 教学型大学。这导致该省在发展新兴产业以及未来产业时缺乏优势。所以,河南需要引进和建设一批高水平的研究型大学,并且要强化产学研的合作。

河南为此正在积极引进高校资源。2023 年,上海交通大学在郑州设立的研究院以及北京理工大学在郑州设立的研究院揭牌并开始运行。2024 年的河南省政府工作报告明确指出,计划引进 10 家一流大学和科研机构在郑州设立的研究院。

今年 5 月底的时候发布了一些函,6 月初也发布了一些函。这些函是由教育部官网发布的,一共有 28 份。其中有 2 份函同意设置本科学校,这 2 所学校位于河南,一所是河南体育学院,另一所是漯河食品工程职业大学。

河南财经政法大学人口发展研究所的所长周福林向时代周报记者说道,当下河南高校数量的扩张是在原本学校的基础之上进行的,这是一个转型升级的过程。河南如同全国一样,高校数量的扩展已经快要结束了,而接下来会是质量的提升。