近日，有集市摊贩售卖一种东西，它被称作“1元刮刮乐” ，这种刮刮乐其实是自制的手撕奖票 ，购买者花1元买下它后 ，能撕出不同奖项 ，奖项金额在1元到20元之间 。
红星资本局发现在淘宝平台，有多种售卖的1元刮刮乐产品，部分产品销量达到上万，有商家称一盒毛利为72元，大部分产品都标注了产品为游戏道具，不兑换任何奖项。
那么，对于厂家而言，生产1元刮刮乐合不合法呢？对于摊贩而言，以彩票性质售卖1元刮刮乐可不可行呢？
据上游新闻报道，近日，重庆大学城熙街商业街出现了大量售卖“刮刮乐”的摊贩，这些“刮刮乐”售价为1元一张 ，其形态是可撕拉纸质卡片 ，一盒大约有100张 。有摊贩称 ，1元的“刮刮乐”最高奖金为20元 ，最近销售情况良好 。
红星资本局经搜索后发现，在淘宝平台之上，存在着多件与之类似的产品，这些产品正处于销售状态 。
图据淘宝
以某件销量过万的产品为例，该产品价格是一盒9.34元，它里面有120张卡片，其中谢谢惠顾的卡片有92张，5元的卡片有2张，2元的卡片有12张，1元的卡片有12张。
商家在宝贝详情中算了一笔账，一盒刮刮乐有120张，其中2张展示奖不参与游戏，这2张价值10元，必须取出放在一旁展示，118张以1元的价格卖出，总价为118元，118元减去中奖金额46元，一盒的毛利为72元。
图据淘宝app
7月12日，红星资本局向一位商家进行询问，询问的内容是1元刮刮乐是否会涉嫌违法，这位商家给予了回复，回复称不会，还表示这种刮刮乐属于娱乐玩具 。
陕西恒达律师事务所高级合伙人、知名公益律师赵良善觉得，《彩票管理条例》第3条清晰规定，国务院特许发行福利彩票、体育彩票，要是未经国务院特许，就禁止发行其他彩票。厂家生产的“1元刮刮乐”是自制手撕奖票，并不是国务院特许发行的彩票类型，其生产行为违背了该条例规定，属于非法生产彩票。
赵良善指出，按照《彩票管理条例实施细则》第7条规定，未经国务院特许就擅自发行、销售的彩票，除了福利彩票和体育彩票外，其他彩票都属于非法彩票。摊贩售卖的“1元刮刮乐”，是按彩票性质来卖的。该“刮刮乐”既不是中国福彩，也不是中国体彩。它属于上述规定里的非法彩票。所以，摊贩售卖“1元刮刮乐”的行为是违法的。此外，《彩票管理条例》规定，彩票发行机构、彩票销售机构能够委托单位、个人代理销售彩票，并且要签订代销合同、发放彩票代销证。摊贩没有取得相关委托和代销证，私自售卖，这也违反了上述规定。
