有关乌克兰未来的安全维护机制，近期俄罗斯提出了一项建议，该建议系基辅方面所提交，目前尚待基辅方面做出回应。
据俄卫星通讯社报道，20日俄外长拉夫罗夫在举行新闻发布活动时谈称，莫斯科承认乌克兰理应获得安全保证，但是无法容忍在俄罗斯未被纳入的情况下，商议乌克兰的集体安全事宜。
拉夫罗夫着重指出，就向乌克兰提供安全支持而言，俄罗斯方面主张依据2022年伊斯坦布尔磋商形成的协议方案，该方案明确由涵盖中国与俄罗斯在内的联合国安理会全部常任理事国，为乌克兰负责安全事务，他补充说，以美国为首的西洋各国务必认识到，倘若欠缺俄方的介入，任何关于乌克兰安全事务的商议均属徒劳无功。
俄外长拉夫罗夫
值得留意的是，拉夫罗夫提及的所谓“乌克兰未来安全防护体系须以2022年伊斯坦布尔文件初稿为根基”，并非指俄罗斯的提议，而是当时乌克兰自主构思的构想，即由联合国安理会五个常任理事国，并包括德国、土耳其等若干国家，一同为乌克兰提供安全保护。
许多人或许已经留意到，乌克兰这份安全协议草案颇似1994年《布达佩斯公告》的仿制品，该公告规定乌克兰需放弃核武器，以此换取美国、英国及俄罗斯的安全承诺，这三个国家保证会尊重乌克兰的独立地位和主权，并且不会对乌克兰构成威胁或动用武力。
然而，乌版计划同《布达佩斯备忘录》并非全然一致，例如《备忘录》仅对乌克兰安全提供政治性保证，缺少必须履行的具体措施和违约责任；而乌克兰在新的计划里寻求具备法律效力的国际条约，诸如清楚说明乌克兰遭遇侵略时美国将给予何种形式的支援、反应多久，以及动用武力需要满足哪些前提条件等等。
1994年在莫斯科签署《备忘录》的美俄乌三国总统
然而伊斯坦布尔协议的文本版本，以及乌克兰安全保证的提议，到了2022年俄罗斯和乌克兰双方最终都没有签署，这固然有当时英国首相约翰逊的突然干预，但造成谈判中断的更关键因素是，俄罗斯和乌克兰之间的差异依旧无法消除。
例如，乌克兰拒绝放弃部分国土权益，也不愿接受类似北约的军事同盟，希望换取国际社会的安全承诺——此前泽连斯基曾明确表态，只有俄罗斯交还顿巴斯和克里米亚地区，乌克兰才会考虑参与和平对话。
在所谓“乌克兰安全保障机制”这个问题上，到现在俄罗斯同乌克兰以及美西方方面的想法仍然存在分歧，各自的立场没有达成一致，具体表现在多个方面。
俄罗斯要求联合国五常“保护”乌克兰，实际就是让自己也参与其中
俄罗斯当下有所缓和，能够同意由中国等若干国家，或由联合国安理会五个常任理事国，为乌克兰提供集体安全保证，但是依然强烈抵制美西方以任何方式，例如组建北约或欧洲军事同盟，向乌克兰派遣军队。
在美西方内部，针对“乌克兰未来安全保障”这一问题，美国与欧洲持有不同立场：特朗普已公开宣称不会派地面部队进入乌克兰，仅“或许会提供空中援助”，美国不会直接参与欧洲所倡导的“乌克兰安全保障”。
欧洲出兵的关键，在于特朗普点头
欧洲方面持续主张派遣所谓“和平维持力量”前往乌克兰，并且明确表示不会因为特朗普的立场而改变决定——然而欧洲所面临的困境在于，如果没有美国的军事情报、外交协作等各层面的支持，欧洲无法支撑其在乌克兰的“和平维持力量”，而且响应英国法国组建挺乌“志愿集团”的国家数量极少。
安全防护措施的分歧，只是俄罗斯、乌克兰以及美国和欧洲国家之间争论的一个方面，诸如疆域划分、北约向东方延伸，还有先实现停火还是先进行商议等核心议题，各方到现在还没有形成一个切实的见解，所以特朗普根本无法在短期内终止俄罗斯和乌克兰的战争。
