已经结冰好几年了。 我今年打算支付暖气费。
在本次听证会召开之前，煤炭价格的大幅下调，让不少市民对供暖价格下调充满期待。
奎文区太华场的张先生告诉记者，这几年，网络上不断有“供暖价格调整”的传闻，但他和家人每次都无果而终。 张先生说：“现在煤炭价格这么低，但现在的取暖价是2008年制定的，而且一直居高不下，这有什么意义呢？”
渭城区红溪花园小区居民孙女士告诉记者，由于这几年供暖价格一直没有调整，她和几位业主共同去找物业，但物业表示不予调整。他们的控制权让孙女士不得不放弃。 “虽然劳动力成本在上涨，但涨幅肯定没有煤价跌幅大吧？” 孙女士说。
奎文区中央生活城社区居民宋先生表示烟台吴海洋，自己新婚不久，买了房、车、装修后，手里已经没有多少钱了。 过去几年的每个冬天，他和妻子都选择不提供暖气。 “我们的房子有近100平米，每年取暖费2000多元，对于我们来说，这确实是一笔不小的数目。” 宋先生表示，他正在考虑今年开始供暖。
在得知我市召开供暖价格听证会，居民生活采暖价格每平方米降低2.6元后，奎文区迎源社区居民王女士为记者算了一笔账。 她家的建筑面积有117平方米。 按此前每平方米25.6元的供暖价格计算，每年供暖费为2995.2元。 此次供暖价格下调后，按照每平方米23元计算，只需缴纳供暖费2691元，比之前减少了304.2元。 假设建筑面积100平方米的房屋，每年可节省260元取暖费。
听力焦点
焦点1
供暖价格还能下调吗？
供暖费价格备受关注，潍坊供暖费从最初的19.6元/平方米上涨到21.6元/平方米，2008年又涨到25.6元/平方米，已经是涨价了。 此次听证会是首次关于降低供暖价格的听证会。 所有与会者一致认为，供暖成本的降低将减少公民的消费支出。
虽然此次取暖费计划每平方米降低2.6元，但不少消费者参与者认为，还有降价空间。 如果能降到每平方米21元左右就更好了，最大限度让利于民。 消费者参与者、寒亭区龙海福香花园小区业主委员会委员刘少江认为，东西山、屋顶、底层的居民住宅散热快，每年采暖季，矛盾和纠纷较多。 他建议实施更优惠的供暖价格，然后再降低一些。
经营者参会潍坊供热有限公司毛邦虎表示，对于供热企业来说，近年来环保成本明显上升，应将降幅由2.6元/平方米调整为2元/平方米，使供热行业更加规范。 “没有合理的利润空间，供热企业经营和提供服务的积极性就不会很大，这对城市供热是不利的。” 毛邦虎说道。
焦点2
供暖效果能否保证达标？
听证会上，不少与会者质疑供热公司在供暖价格下调后是否会因为运营成本考虑而无法保证供暖效果。
消费者参与者张刚表示，据他了解，不少市民担心供暖价格下降后，供暖企业会以成本增加为借口，导致供暖效果下降。 建议有关部门考虑这一点，降低供暖价格。 ，还可以有效监控加热效果。
为了参加好这次听证会，消费者参与者左宝杰做足了“功课”，之前与很多居民进行了沟通。 她提到，当降价已成定局时，居民更关心的是供暖效果。 应该如何保证这一点？ 政府是否应该对引发诸多争议的换热站进行补贴？ 此外，每年应公开供热信息，特别是供热企业的成本信息，让公民有更多的知情权。
消费者参与者陆晓峰居住的小区仍被物业公司热议。 天气不太冷时，管道压力降低，甚至不供暖。 白天工作时间不供暖，晚上10点后凌晨4点到5点才恢复供应，每年总是要停水几天维修。 “我家室温只有15度，家里老人都得穿棉衣，我多次向物业反映此事，物业人员中午就到我家测量体温。”天气晴朗，气温只有16度。” 陆晓峰坦言，对于非直供住宅小区，供热公司服务不到位，物业监管不力，导致物业供暖不规范。 建议有关部门加大对物业的监管力度，确保即使价格下跌，供暖质量也不下降。
焦点3
按户测量
实施进度越快越好
每户一米是本次听证会的另一个焦点问题。 与会者表示，实行一户一表、分户计量，可以方便不同采暖需求的家庭，建议尽快实施这项工作。
陆晓峰说，有的居民春节期间不在家，有的居民上班时间家里无人。 继续提供热量会造成热源的浪费。 建议尽快实行入户计量、户一表。 工作时间关小阀门，天气好的时候关阀门，不仅可以节省流量，节约环境，还可以为广大用户省钱。 这是两全其美的。
消费者参与者赵莉指出，奎文区的一户一米改造从两三年前就开始了，但不知为何进展缓慢。 在一些社区，只安装了一部分。 有关部门要尽快落实。
部门回应
市局供热办相关负责人表示，我市高度重视热计量改造，要求老旧小区加装表表。 新住宅区在移交前必须安装电表。 凡安装电表的住宅小区，必须严格执行计量收费政策。 目前，计量安装面积达到900万平方米以上，计量费返还率超过80%，每平方米约五六元。
该负责人还提到，供热计量推广也面临一些问题。 首先是热量表的问题。 它们最初是由开发商安装的，后来由供热公司安装了一批。 热量表的质量能否达到计量标准是非常谨慎的。 使用时必须符合相关标准。 热量表不符合计量收费条件的，不能实施热量计量。 “这就是部分用户安装热量表后没有实施计量收费的原因。” 该负责人说道。
对于市民关心的装表不退费的问题，该负责人表示，这主要是渠道没有疏通。 目前我市有两种形式。 在热力企业直供小区，这些分户计量费基本按期退还； 在物业管理的小区，由于退费渠道不畅通，居民会不满意。 我市正在想方设法收回换热站，将其直接供应给家庭，并简化渠道。
东西山、楼顶楼底不热的不予退款。 该负责人表示：“如何达到平衡点，有不同的解决方案。热量计量是一个新兴问题，正处于探索阶段。我们正在努力解决出现的问题。”
焦点4
直供入户必须有明确的时间表
《山东省供热条例》规定，供热企业应当实行热源、管网、换热站一体化运行管理。 物业服务公司及其他自行管理住宅区内换热站等供热运行设施的单位，应当在规定期限内撤销，或者经业主大会同意后移交给供热公司，供热公司负责统一管理和并网运行。 具体办法由设区的市人民政府制定。
消费者参与者刘少江提到，我市直供入户有没有一个时间表，是三年、五年还是十年？ “如果没有明确的时间表，相关工作就没有动力。” 刘少江说道。
部门回应
市局供热办相关负责人表示，根据省供热规定，我市对供热办法进行了修订，目前处于办理阶段。 新办法将明确相关问题，加快推进直供到户。
焦点5
探索供暖时间“弹性制度”
目前，全省各城市供暖时间不一。 潍坊为120天，青岛为141天，烟台、威海为136天。 听证会参与者询问是否可以延长供暖时间或实行灵活供暖。
2014-2015年供暖季，由于春节较晚，天气转暖较快，可按时停止供暖。 但在一些冷空气突然来袭的年份，该缓的要缓，要迅速应对。 “对此，建议有关主管部门与气象部门协调，迅速做出反应。” 消费者参与者高立业说。
陆晓峰表示，2014-2015年供暖季，天气比较温暖，不需要补足120天，供暖天数可以合理调整。 他建议为每个家庭设立一个账户。 天气温暖时，白天可停止供应。 剩余的天数将转换成金钱，存入用户的账户并转入下一年。 这样更加人性化。
部门回应
市物价局相关负责人表示，本市明确规定供暖时间为120天。 根据市民的建议，下一步将会同有关部门向市政府提出建议。
焦点6
可以按套房面积计费吗？
听证会上，不少消费者参与人士表示，热力公司按建筑面积收费的做法不合理。 陆晓峰表示，公共摊位的面积有大有小，高层和小高层的比例也不同。 消防出口、电梯、阳台均未配备散热器。 按建筑面积收费显然不合理。 建议根据使用面积来计算。 “虽然我省大部分城市按建筑面积收费，但也有城市按使用面积收费。” 陆小凤说道。
消费者参会者李晨、高立业等人对各城市供暖价格进行了详细的测算和比较。 高立业建议改变按建筑面积收费的方式。 在维持即将降价至23元/平方米的基础上，参考青岛、济南、临沂、威海、菏泽、青州等城市的做法。 下一步将由按建筑面积收费改为按公寓内面积收费。
部门回应
市物价局相关负责人表示，我市根据有关部门的房屋所有权确认办法选择使用建筑面积。 “我市大部分房屋的房产证上都注明了建筑面积，实际执行中，如果想改变计费方式，需要重新确认权利。” 该负责人表示，老旧小区、高层建筑的分摊费率均已变更。 这是不一致的。 建筑面积目前可以在房产证上查到。 如果是人为换算的话，就会有差异。 因此，我市实行按建筑面积收费。
煤炭市场影响
煤场
没有顾客上门
记者来到宝通东街与元飞路交叉口附近的煤场，这里的煤炭多用于零售。 记者看到，不少煤场生意十分冷清。 煤场业主表示，如果取暖价下调，国内煤炭生意将“很快结束”。
8月28日上午，“双一煤场”老板吴海洋百无聊赖地在门口等待顾客上门。 然而生意始终冷清，没有人来买煤。 吴海洋说，他的煤场进口的80吨煤炭中，这几个月他只零星卖了几吨，其余的都完好无损地保存在煤场里。
记者看到，原本红色的“双义煤田”大字如今已经斑驳，变成了灰白色。 如果不仔细看的话，很难看清字体。 然而原本爱美观的吴海洋却懒得把字体涂成红色。 “反正也没人来，描述不描述都没用。” 吴海洋说道。
附近“宏达煤田”老板李新艳也表示，煤炭产业已成为“夕阳产业”。 李新艳告诉记者，2013年，包头煤炭售价为每吨950元。 2014年，价格在700元至750元之间。 今年价格跌至600元左右； 2013年，阳泉煤炭售价为每吨1600元。 价格在1200元左右，今年已经降到了1000元左右。 品质最高、质量最好的白煤价格从之前的每吨1800元左右下降到去年的1500元左右，今年又下降到1050元。
李新艳说，前些年，一些市民觉得取暖价格太高，为了省钱，宁愿用自家的煤炉取暖。 如果今年供暖价格降低，估计会有更多人选择集体供暖。 如此一来，国内煤炭的生意就会更加难做。
热门企业
仍处于亏损状态
据测算，非居民蒸汽出厂价由每吨168元降至每吨156元，降价幅度为每吨12元。 按非居民供热面积640万平方米计算，年均蒸汽需求量84.48万吨。 热源企业减少收入1013.76万元。
供热企业主要有两大支出，一是日常运营支出，二是大型工程支出。 供热企业日常运营成本中烟台吴海洋，外购煤成本约占运营成本的70%。 其他成本包括水、人工等，除了煤炭价格下降外，其他成本都在不断上涨。 据热电企业介绍，与2008年相比，企业最低工资标准提高了112%，电价上涨了10%左右，水价上涨了10.2%。 这些非煤炭成本因素的增加在一定程度上抵消了煤炭价格下跌的影响。 热点企业人士表示，虽然煤炭价格有所回落，但并没有改变目前亏损的局面。
潍坊供热有限公司负责人毛邦虎表示，除了常规成本增加之外，近年来的一些新规定也造成了供热成本居高不下，特别是供热环保投入相应增加。装修和运营成本。
潍坊皖维热电有限公司相关负责人曹海洲表示，从加热方式来看，有蒸汽加热和热水加热两种。 相比较而言，蒸汽供热管网损失大、热效率低，而热水供热损失小、供热质量高。 目前，热水供暖约占城市供暖面积的1/3，蒸汽供暖占多数。 这是潍坊市区供暖价格居高不下的原因之一。
（注：建筑面积=套房内建筑面积+共用面积；套房内建筑面积=套房内房屋使用面积+套房内墙面面积+套房内阳台建筑面积；使用面积是指房屋用于居住的净面积，包括卧室、门厅、客厅、走道、厨房、浴室、储藏室、立式衣柜、阳台等）
文/图记者 齐英华 李楠
