市辖区是城市中常见的区划类型之一。在非直辖市的城市中，市辖区与县同级。各市辖区共同构成地级以上城市的市区。 （市区≠市区）
除了区之外烟台莱山区概况，各个城市的市级功能区也常常被误认为是行政区，因为它们在很多事项上都具有相对独立的特点，比如各个城市共同的经济技术开发区、高新区等。这些功能区并不纳入各地的行政区划，而是根据各市辖区的疆域设立。
多数情况下，市级功能区设立在每个城市市区内，依托一个或跨多个市辖区，管辖所在市辖区内的部分镇或街道，一定程度上挤压了市场。城市管辖的空间使得城市管辖的实际管辖面积小于行政区划面积，而这种情况在全国已经很普遍了。
烟台市是山东省胶东经济圈成员。现辖5个区、6个县级市。除了这11个县级行政区外，还有烟台经济技术开发区、烟台高新区、昆嵛山国家级自然保护区。市直四大功能区为保护区和长岛综合实验区。由于四大功能区均设立在市辖范围内，部分市辖区的实际管辖范围小于本行政区划。
从目前四大功能区的分布位置来看，福山区、莱山区、牟平区、蓬莱区这四个市辖区均已被“挤”出版图，实际管辖面积小于其辖区面积。自己的行政区划。
福山区
烟台市的福山区是老市辖区之一。实际发展中，福山区辖内还设有烟台经济技术开发区。
从区位上看，虽然开发区大部分位于福山区，但开发区并非福山区的下属单位，而是在社会事务、经济事务、行政事务等方面享有独立的权限。例如，开发区下设人力资源社会保障局、财政局、招商局、行政执法局、建设交通局等机构，以及市教育局、生态环境局、公安局、等均在开发区设有分支机构。
除上述事务外，开发区还管理浮山区大季家、浮来山、古县三个街道。整个开发区由烟台市政府下属机构——烟台经济技术开发区管委会负责管理。管理职能。
从行政区划上看，大季家、浮来山、古县3个街道仍属浮山区；从实际管理上看，除去这三个街道后的区域就是目前福山区的实际管辖范围。
蓬莱区
2020年，烟台将实施大规模区划调整。同时撤销蓬莱市、长岛县，按照两者行政区划设立蓬莱区。
从目前实际管理范围来看，蓬莱区尚不完整。除潮水镇归烟台开发区管理外，原属长岛县的区域仍作为长岛综合实验区独立运作。该试验区成立于2018年，长岛县全境为长岛综合试验区范围。但撤销长岛县后，试验区仍保留。只是地点由长岛县改为蓬莱区。
根据现行管理体制，长岛综合实验区（全称：长岛海洋生态文明综合实验区）不是蓬莱区的下属单位，而是烟台市直辖的功能区，具有独立的社会、经济、行政等职能。原属长岛县的主要乡镇、村庄均实行试验区整合体制管理。整个实验区由烟台市政府下属长岛海洋生态文明综合实验区管委会负责管理。
行政区划上烟台莱山区概况，潮水镇及原属长岛县的乡镇仍属蓬莱区；从实际管理上看，目前蓬莱区的实际管辖范围是排除这些地区之后的。
莱山区
烟台高新区（全称：烟台高新技术产业开发区）是烟台市直属功能区之一，位于莱山区。由于高新区还具有自己的社会、经济、行政等职能，由市政府派出机构烟台高新区管委会直接管理，并管理莱山区马山街道，因此，莱山区的实际空间也必须被压缩。
行政区划上，马山街道仍属莱山区；从实际管理上看，排除马山街道后的区域为莱山区目前的实际管辖范围。
牟平区
烟台昆嵛山国家级自然保护区位于烟台市牟平区。但从目前昆峪山自然保护区的功能定位和自身配置来看，它不仅仅是一个自然保护区，也不是一个莱山区。是烟台市政府直属单位，是烟台市政府直属的职能区，具有行政、社会、经济事务权限。
例如，昆嵛山国家级自然保护区不仅设有社会事务服务中心、文化和旅游局、财政局、应急管理局、农业农村和经济发展局、公用事业服务中心、资源保护综合执法局和其他机构，还有市公安局在昆嵛山自然保护区设有分局。在管理体制上，坤峪山自然保护区由市政府派出机构坤峪山国家级自然保护区管理委员会直接管理，对牟平区坤峪镇负责。
行政区划上，昆峪镇仍属牟平区；从实际管理上看，排除昆峪镇后的区域为牟平区目前的实际管辖范围。
