摘要:普京的“最后一步”意味着该条约在俄罗斯完成了法律程序。该条约自交换批准书之日起生效。
普京与金正恩握手
据新华社报道,俄罗斯总统普京9日签署法律文件,批准俄罗斯与朝鲜此前签署的《全面战略伙伴关系条约》。其中包含外界关注的所谓共同防御条款。
普京的“最后一步”意味着该条约在俄罗斯完成了法律程序。该条约自交换批准书之日起生效。未来俄罗斯和朝鲜将如何履行该条约备受关注。
完成法律程序
今年6月19日,普京对朝鲜进行国事访问期间,与朝鲜劳动党总书记、国务委员会委员长金正恩在平壤签署《全面战略伙伴关系条约》。
上个月24日,俄罗斯国家杜马(议会下院)通过了该条约。本月6日,俄罗斯联邦委员会(议会上院)批准了该条约。
今天,普京签署了批准该条约的法令,并在政府网站上公布,这意味着法律程序已经完成。该条约自交换批准书之日起生效。
自缔结之日起,俄朝双方均赋予该条约重大战略意义,将其视为两国关系的“突破”和未来关系发展的“基础”。
“全面战略伙伴关系条约是一项突破性文件,将两国合作提升到新水平。”俄罗斯和朝鲜领导人发表评论。
普京指出,该条约意义重大,将成为俄朝未来关系的基础。
外界指出,2000年俄朝友好睦邻合作条约的签署,标志着两国关系进入了新的阶段。 《全面战略伙伴关系条约》的缔结标志着两国关系的战略升级,被认为达到了1991年苏联解体以来最牢固的关系。
全面战略合作
上周,俄罗斯和朝鲜举行了外长级战略磋商。双方表示将坚定致力于全面落实两国全面战略伙伴关系条约。
普京签署批准该条约的法律文件后,俄罗斯和朝鲜将如何执行该条约,包括将开展哪些具体合作,引发外界关注。
从双方披露的信息来看,该条约主要包含以下内容。
条约规定,双方将在各自国家立法和国际义务的基础上,在相互尊重国家主权和领土不可侵犯、互不干涉内政、平等互利基础上,长期保持和发展全面战略伙伴关系。其他原则。
双方同意建立联合活动机制,加强防务能力,防止战争,确保地区和国际和平与安全。
尤其引人注目的是,该条约规定,当任何一方遭受侵略时,另一方将向其提供援助。
俄罗斯和朝鲜国旗信息图
这被外界普遍认为是“共同防御”条款。
值得注意的是,普京签署命令时,在乌克兰危机持续的背景下,“朝鲜对俄军事援助”话题持续升温。
乌克兰最近声称与朝鲜军队首次交火。莫斯科和平壤均未证实这一点。
朝鲜常驻联合国代表团团长上个月驳斥了韩国所谓“朝鲜出兵援助俄罗斯”的谣言,称其为毫无根据的谣言。
普京本人在上个月喀山金砖国家峰会期间回应“朝鲜对俄罗斯的军事援助”称,如何执行该条约是俄罗斯和朝鲜自己的事。
据央视新闻报道,普京表示,《全面战略伙伴关系条约》第四条规定,如果一方受到一个或多个国家的武力攻击并处于战争状态,另一方将立即向其提供军事和军事支持。前者通过一切可用的手段。其他帮助。他相信朝鲜领导人会认真对待该条约,“至于我们在第四条框架内做什么以及如何做,那是我们的事”。
11月7日,在瓦尔代国际辩论俱乐部第21届年会上,普京再次提及该条约和第四条。
他说,《全面战略伙伴关系条约》勾画了莫斯科与朝鲜之间的合作纲要。 “还有第四条,其中涉及当一方受到入侵时的相互援助。”
与此同时,普京尚未证实朝鲜军队的存在。
俄罗斯总统新闻秘书佩斯科夫表示,该条约意味着双方将开展包括安全领域在内的全方位、深入的战略合作。
有评论指出,该条约将有助于促进两国在能源、科技、军工、航天等领域的合作。
普京此前透露,俄罗斯不排除根据该条约与朝鲜开展军事技术合作的可能性。
对此,韩国和美国及西方国家担心俄罗斯可能向朝鲜转让技术,以促进其核导弹项目和军用卫星的发展。
韩国和美国甚至担心,如果朝鲜半岛发生冲突,俄罗斯会根据该条约支持朝鲜。
俄罗斯没有直接回应此事。佩斯科夫表示,该条约的措辞“非常明确”,不需要进一步澄清。
俄罗斯强调,该条约符合国际法的所有基本原则,不具有对抗性,也不针对任何国家。其目的是确保东北亚更加稳定。
在近日举行的瓦尔代会议上,普京还暗示俄罗斯可能与朝鲜举行联合军演。
普京在瓦尔代会议上发表讲话
联手“挑战”各有各的需求
普京批准俄罗斯与朝鲜之间的“战略”条约也是莫斯科和平壤关系日益密切的最新注脚。
自今年6月普京时隔24年首次访问朝鲜以来,俄朝高层互动密切。
7月,俄罗斯国防部副部长克里沃鲁奇科率军事代表团访问朝鲜,受到金正恩接见; 9月,俄罗斯联邦安理会秘书、前国防部长绍伊古访问平壤并会见金正恩;本月早些时候,朝鲜外长崔善姬访问莫斯科并与俄罗斯外长拉夫罗夫举行战略磋商。这是崔善姬继1月和9月之后今年第三次访问俄罗斯。
外界评论称,俄朝关系加强是对当前地缘政治环境变化带来的挑战的回应。双方都希望打破美国和西方的制裁和孤立,阻止华盛顿加强其在该地区的联盟体系。
同时,双方都有各自的需求。对于莫斯科来说,全球战略格局已经发生变化。面对被西方包围的困境,向东突破的需要更加迫切,借力朝鲜与西方博弈的重要性日益凸显;对于平壤来说,与俄罗斯的合作不仅可以满足安全需要,还可以获得技术援助,在与韩国和美国打交道时也可以有更大的灵活性和自由度。
不过,也有人认为,即使俄罗斯和朝鲜的合作比过去更加密切,也不意味着两国会回到苏联时代的军事同盟或走向全面同盟。国际形势瞬息万变。随着美国政坛的“变局”,特朗普重返白宫可能给乌克兰危机和朝鲜半岛局势带来新的变数,进而影响俄朝关系走向。