中国新闻服务，2月17日。根据自然资源部的微信官方帐户，国家文化遗产管理局，自然资源部总部以及农业和农村事务部总办公室发出了有关加强的通知大型站点的保护计划和土地使用保证。
它建议适度发展农业生产。省级文化文物，自然资源和农业和农村当局调查了永久基本农田在保护范围内的永久基本农田的影响程度农业和农村事务部进行示范和确认。有序的，分类的处置。
如果演示具有重大影响，结合国家土地空间规划，则应在确保保护耕地和保护耕地和永久的基本农田不会降低或红线的质量，以保护耕地和永久基本农田。如果没有影响，则可以采取进一步的措施来确定一种农业生产模型，该模型考虑了文化文化保护和农业可持续发展发展，根据文化文物保护计划的相关控制要求。如果文化文物的保护和利用涉及占领土地，则应根据法律和法规实施可耕地占领和赔偿的平衡，以确保可耕地的数量和质量不会减少。
通知的全文如下：
在中央政府，文化遗物局，自然资源局，农业和农业事务局，所有省份，自治地区和市政当局的文化遗物，自然资源，农业和农村部门和农业局直接直接下
为了彻底实施CPC中央委员会和州议会在加强系统保护和合理使用文化遗物的要求，“国务院总理事会在发布“第14五年计划”文化上的通知文物保护以及科学和技术创新计划（Guobanfa [2021]第43号），进一步加强了大型站点的保护计划和土地利用保证。特此通知以下通知：
1。促进全面覆盖文化文物保护计划
（i）评估当前计划。如果现有的保护计划超出了截止日期或截止日期，则省文化遗物部应指导市政和县文化遗物部门组织该计划的实施评估。评估结果是一个适用的计划，可能会继续被省级政府公告推迟；评估结果不是适用的计划，应启动计划的修订。修订应阐明关键任务和目标，计划实施评估报告应作为修订文本的附件。
（ii）分类计划的准备。省级文化遗物当局应全面组织和调查其地区大型站点的保护计划工作。如果尚未准备计划，则应指导市政和县文化遗物当局阐明准备任务要求和时间节点，并尽快完成准备，审查和公告以获得100％的覆盖范围。具有复杂保护管理条件的大型站点，面对城市和农村建设和开发面临巨大压力，应根据完整的评估制定系统，全面的保护计划，以确保管理和控制措施的系统性以及计划目标和任务的可执行性。具有简单保护和管理条件的大型站点，对城市和农村建筑和发展的低压力以及主要保护当前情况可以简化保护计划的准备，科学地通过准备计划来定义保护范围和建筑控制区，并改善相应的管理法规。对于跨区域的线性大型站点和大型站点，省级文化遗物管理局可以组织整个规划大纲的准备。
2。在文化文物保护规划与土地空间规划之间建立良好的联系
（i）对土地的目的进行分类并确定。在组织为大型站点和周边地区制定详细的土地空间计划时，自然资源当局应根据相关的土地空间总体规划合理地确定土地使用，全面考虑文化文物的安全，环境协调和功能协调等因素。古老的景点，古老的建筑，古老的坟墓，洞穴，寺庙，现代和现代的历史遗址和具有保护价值且不用于其他目的的纪念建筑，应清楚地用作文化文物和历史遗迹；在保护区的范围内，它应受城市和县的自然资源和文化遗物主管的约束。如果部门评估它与保护和利用文化文物的要求不冲突，则可以根据文化文化保护的进步及时保留土地的现状并将其调整为文化文物和历史遗迹和管理工作。
（2）加强计划连接。自然资源当局应与文化文物当局协调，以根据城市和县的整体土地和空间规划来研究和描述保护区，并阐明太空控制指导措施。在提交文化文物保护计划供审查之前，应伴随省级自然资源部发行的文化文物保护计划的联系和验证，并伴随着省级自然资源部发行的文化文物保护计划的共识与相关的土地空间计划和“一张地图”；在批准后的30天内，应将自然资源部门提供给自然资源部。受保护的分区和空间利用率的内容应集成到“一台地图”实施监督信息系统的土地空间规划系统中。
3。协调文化文物保护以及农业和农村发展
（1）中度发展农业生产。省级文化文物，自然资源和农业和农村当局调查了永久基本农田在保护范围内的永久基本农田的影响程度农业和农村事务部进行示范和确认。有序的，分类的处置。如果演示具有重大影响，结合国家土地空间规划，则应在确保保护耕地和保护耕地和永久的基本农田不会降低或红线的质量，以保护耕地和永久基本农田。如果没有影响，则可以采取进一步的措施来确定一种农业生产模型，该模型考虑了文化文化保护和农业可持续发展发展，根据文化文物保护计划的相关控制要求。如果文化文物的保护和利用涉及占领土地，则应根据法律和法规实施可耕地占领和赔偿的平衡，以确保可耕地的数量和质量不会减少。
省级文化文物，农业和农村当局应指导市政和县文化遗物部门在同一层面与当地的农业和农村当局合作，包括大型地点的保护范围和建筑控制区，进入国家全国综合监测和监督平台建造。高标准农田的建设将被暂时悬挂在监测和监督平台中包含的大型地点的保护范围内的永久基本农田。如果任何单位或个人在农业生产和其他活动中发现文化遗物，则应及时保护该地点并将其报告给当地的文化遗物。它可以在文化遗物主管部门处理后继续实施它。
（2）继续促进农村振兴。支持保留在文化文物保护和建筑控制区域范围内的村庄，学习和利用“一千万个项目”的经验，改善农村景观，改善生活环境，保护和继承文化遗产和农业文化，发展绿色和低碳业务格式，并创建文化文物保护和利用，一种“美丽的乡村”的模型，以实现可持续发展。
4。加强土地使用保证
（1）协调的土地使用指标。市政和县的文化文物和自然资源当局应定期清理大型遗址的土地需求。如果新建筑土地参与耕地，地方政府将积极保证土地使用年度计划以及可耕地占领和赔偿的平衡。如果城市和县的规划指标不足，并且无法平衡可耕地占领和赔偿的平衡，则可以根据需要在该省（自治区，自治区，市政府在中央政府下）的范围内。内部协调和解决方案。
（2）突出显示关键保证。国家文化遗产和自然资源部的政府将共同确定重要的主要遗址清单。对于列表中的那些和文化文化保护计划，已将根据程序纳入国家土地空间规划的“一单程”实施监督信息系统，如果省级自然资源无法保证对新建筑土地的需求省级的部门可能会在文化文物和自然资源当局向省级政府提交批准之后，他们将共同将其提交给国家文化遗物和自然资源部以进行研究和解决方案。
