新华社莫斯科 2 月 23 日电:乌克兰危机已升级三年。在这三年中,多方之间的博弈仍在不断激化。
新华社记者黄河 李东旭
乌克兰危机已经持续了三年。这场冲突对地区的安全、经济、社会等诸多领域都造成了剧烈的冲击。并且,它还深刻地影响了全球,对世界经济的复苏起到了阻碍作用。
近来,特朗普政府与俄方开始进行对话,并且在结束冲突等方面达成了一致意见。美俄之间的单独互动使得乌克兰以及欧洲的多个国家感到不满。分析人士指出,当下各方的利益分歧错综复杂,彼此之间的博弈仍在不断加剧。
2024 年 8 月 12 日,地点在俄乌边境的俄方一侧别尔哥罗德州的首府别尔哥罗德市。军人正在临时掩体的旁边执行执勤任务。此为新华社所发。
冲突影响深远
乌克兰危机已经升级了三年。俄乌两国都承受了沉重的代价。西方国家对俄罗斯实施了前所未有的制裁。这些制裁导致了欧洲能源的短缺。同时也使得多种大宗商品的供应链出现不畅的情况。这成为近年来世界多个地区,尤其是欧洲国家高通胀的一个重要推动因素。对各国民生产生了严重的影响。
三年来,在冲突持续拖延的背景之下,部分欧洲国家的民众不再信任传统主流政党,极右翼的思潮在欧洲逐步扩散开来。德国的《商报》觉得,欧洲在这场冲突里遭遇了“在战略层面的失败”,其影响力也被减弱了。
乌克兰危机升级对全球多国的粮食安全产生了影响。俄罗斯以及乌克兰都是重要的粮食出口国,并且俄罗斯还是重要的化肥出口国。自危机升级之后,供应链出现了阻碍,国际粮价呈现出高涨的态势,部分国家的粮食危机变得更加严重,在非洲、中东、南亚以及拉美等地区,一些国家进口粮食所承担的负担明显加重了,粮食安全也进一步遭受到了威胁。
中国人民大学全球治理与发展研究院院长周琪表示,俄乌冲突会对欧洲的稳定构成威胁。同时,它也会对全球粮食安全和能源安全产生影响。并且,这种影响将深刻地作用于未来的国际关系。
美国借乱牟利
分析人士指出,美国通过能源贸易以及军火援助,在实际上成为了俄乌冲突的最大受益方。
俄乌冲突爆发后,美欧对俄罗斯实施了全方位的制裁。这使得原本依赖俄罗斯油气的欧洲国家,其能源供应遇到了阻碍。与此同时,美国借助“北溪”天然气管道爆炸等事件,持续削弱俄欧之间的能源合作。并且,美国还迫使欧洲以高价购买美国的天然气。目前,美国已经成为了欧盟最大的液化天然气供应国。
丹麦国防部在 2022 年 9 月 27 日发布了一张航拍照片。这张照片显示的是一处“北溪”天然气管道的泄漏点。新华社提供了这张照片。(丹麦国防部供图)
克罗地亚的政治分析家罗伯特·弗兰克指出,俄乌冲突发生之后,美国成功地将欧洲的天然气供应掌控在了自己手中。并且,美国以比俄罗斯天然气高得多的价格把天然气销售给了欧洲。同时,美国还希望能够长期掌控这个天然气市场。
过去三年,美国给乌克兰提供了众多军事援助。美国智库战略与国际问题研究中心去年开展的一项研究表明,美国给予乌克兰的巨额军事援助推动了美国国防制造业的复兴。美国《法律事务》网站在去年 7 月发布的调查报告宣称,美国大部分对乌军援并非直接流向了乌克兰,而是留在了美国国内,对至少 31 个州和 71 个城市的军工企业进行了补贴。乌克兰获得的多数军援为美国的老旧装备。美国军工企业制造新武器是为了补充美军库存,同时还将这些新武器出售给北约盟国以获取利益。
俄罗斯国际事务委员会的专家安德烈·科尔图诺夫称,俄乌冲突让美国国防工业得以顺势提升了在欧洲军工市场的份额。俄罗斯常驻联合国代表涅边贾于去年 12 月在联合国安理会会议上指出,如今的乌克兰已成为美西方军工复合体的“财富之源”,他们一直在向乌克兰提供武器,从而获取了巨大的利益。
多方博弈持续
近来,美俄进行了高层的对话会晤。在这次会晤中,双方就结束冲突等方面达成了共识。然而,在同一时期,特朗普政府与乌克兰方面以及欧洲盟友在乌克兰问题上的矛盾正在不断加深。分析人士指出,由于美国、俄罗斯、欧洲以及乌克兰的利益诉求存在明显的分歧,所以各方之间的博弈还将继续下去。
俄智库外交和国防政策委员会主席费奥多尔·卢基扬诺夫觉得,在后续谈判中,俄美两国肯定会坚守自身的利益,或许无法很快就达成共识。俄高等经济大学欧洲和国际综合研究中心的副主任德米特里·苏斯洛夫称,美国政府近期希望能快速推动对俄关系的正常化。这在一定程度上表明,美方只是在寻求实现冲突的短期停火,而并非像俄罗斯所期望的那样,去彻底解决冲突的根源性问题。
2025 年 1 月 18 日拍摄了一张照片,照片中是乌克兰首都基辅市舍甫琴科夫斯基区的一栋办公大楼,这栋大楼遭到了“伊斯坎德尔”导弹的袭击。新华社记者李东旭进行了拍摄。
乌克兰政策分析专家弗拉基米尔·沃利亚持有这样的观点:要实现停火与和平,前提是乌克兰必须获得可靠的安全保障。然而,在目前美国提出的计划当中,并未包含安全保障条款。同时,俄军在战场上占据着优势,当下讨论停火这件事还为时过早,并且俄罗斯方面也不太可能立刻就停火协议以及安全保障问题与美西方达成一致。
爱沙尼亚的安全问题专家赖讷·萨克斯对和平前景持谨慎态度。他认为,仅靠美俄之间的协议无法完全决定乌克兰问题的走向。美方的策略缺乏清晰的规划,特朗普政府在处理相关问题时非常注重维护自身利益,这会让未来的局势充满不确定性。目前还没有真正的和平进程,也没有明确的计划,这一切才刚刚开始。