奔驰的全球 CEO 和宝马的全球 CEO 在中国高层发展论坛上进行了高调呼吁，他们反对贸易保护主义。然而，美国政府却将关税当作“子弹”，对全球汽车业展开了无差别“扫射”。
3 月 26 日是当地时间。美国总统特朗普在白宫签署了行政令。他宣布对所有进口汽车以及关键汽车零部件征收 25%的关税。这是永久性关税。目前，美国对进口乘用车征收 2.5%的关税，对进口商用车征收 25%的关税。新政策施行后，税率将分别上调至 27.5%和 50%。“永久性加税”这一举措震动了全球汽车业。美欧日韩的汽车股全面下跌。
特朗普政府实施无差别关税“扫射”，这在美国国内引发了多重担忧。一方面，这种政策会提高美国民众的购车成本，有可能导致汽车消费衰退；另一方面，对外可能会引发多国进行报复，甚至有可能升级为全球贸易战，最终会造成“双输”的结局。
3 月 23 日在北京举行的中国高层发展论坛上，与特朗普的贸易保护主义情况截然不同。受中国政府进一步扩大外商投资空间政策的激励，众多跨国企业积极表态，比如奔驰、宝马等，它们将加大投资，并深度参与到中国产业转型升级的进程中。3 月 28 日，中国汽车行业的年度盛会——电动车百人会论坛在北京举行。中国汽车业的产业出海策略成为核心关注点，同时美国加征关税等变数较大且重要性较高的话题也成为核心关注点。
特朗普的这一举措会给全球汽车业带来前所未有的影响。美国是全球第二大单一汽车市场，美国民众对进口车的依赖程度非常高。在 2024 年，美国乘用车市场同比增长了 2.2%，达到了 1590 万辆，这是自 2019 年以来的最高年度销量。其中，一半的车是进口车，数量达到 800 万辆，这个占比远远超过其他国家。美国在 2024 年进口的汽车产品价值为 4740 亿美元。其中乘用车的价值为 2200 亿美元。
这三家车企的总销量超过 140 万辆。因为成本方面的考虑，像美国本土的通用品牌以及福特等，这些品牌所销售的车型，其中很大一部分是在除美国之外的其他地区生产的，主要的生产地分别有墨西哥、韩国、日本、加拿大、德国和英国。
加征关税之后，美国本土品牌会受到巨大影响。同时，日系、韩系和德系汽车品牌也都将受到巨大影响。特斯拉 CEO 马斯克称，特斯拉无法独善其身，也会深受其影响。
中国方面，去年 5 月美国已宣布对中国电动汽车加征 100%关税，把关税从 27.5%提升到 102.5%，同时动力电池和零部件关税也从 7.5%提升至 25%。所以，特朗普此次加税政策对中国品牌的影响不大。目前在美国销售的与中国品牌相关的汽车仅有沃尔沃和吉利共同拥有的电动汽车品牌极星。该品牌能够进入美国市场是因为其总部位于瑞典。2024 年，极星在美销量不足 1 万辆。
事实上，2024 年美国对中国电动车的封堵已基本完成。2022 年 8 月，美国前总统拜登签署了《2022 年通胀削减法案》（IRA）。该法案宣布实施每辆车 7500 美元的电动车补贴。同时规定，车辆的电池原材料和开发组装必须有一定比例在美国、加拿大、墨西哥或与美国有自由贸易协定的国家完成。全球动力电池年出货量的 60%是来自中国的。所以，该法案被视为是针对中国动力电池而特意设置的。
2023 年年底，美国对 IRA 法规进行了修改。它进一步从供应链的源头开始追溯。要求享受补贴的电动车不能包含任何源自“受关注外国实体”（主要指中国）的电池原料或电池组件。
美国此举是为了封锁中国电动车平价入美的可能。
美国此次作出对所有进口车加征关税的决定，其目的是全面保护本国的汽车业，并且“逼迫”全球的汽车制造商增加在美国的投资。美国对墨西哥和加拿大等北美盟友也采取“举刀”的行为，从客观方面来看，这也堵住了中国制造或者中国材料进入美国的最后一点儿“漏洞”。规定下，25%的关税会应用于进口的乘用车和轻型卡车，以及发动机、变速箱等关键汽车零部件，在必要时还会拓展至其他零部件。同时，在“美墨加协议”的框架之内，会对“原产成分”和“非原产成分”进行区分，汽车进口商能够认证美国生产的部分，然而非美国生产的部分依然会被征收 25%的关税。
美国关税政策对全球汽车业的影响尚待观察，然而特朗普的这一举措忽视了全球汽车供应链已形成深度链接的现状。当下，像加拿大、墨西哥、德国等多个国家的政府已经迅速针对美国汽车关税作出了强硬回应，并且欧盟表示将会展开外交谈判。
中国面临着挑战与机遇。在特朗普的上一个任期中，他曾对墨西哥市场施加压力。那时，墨西哥凭借独特的地理优势以及低于美国 80%的人工成本，吸引了大众、奥迪、宝马、福特、日产等国际车企在该国设立装配中心。这些车企所生产的汽车，有 3/4 都出口到了美国。特斯拉的 CEO 马斯克曾有过热情的举动，他动员中国供应商前往墨西哥建厂，这样做的目的是便于这些供应商为他当时计划投资的墨西哥超级工厂提供货物。
特朗普当时以“制造业回归”为理由，威胁要对墨西哥产汽车加征关税，这使得福特等车企停止了在墨西哥建厂的计划，转而将投资投向了美国本土。跨国车企被迫撤出后，更多的中国车企顺利地抓住了这个机会进入墨西哥，并实施了多项投资，借此实现了对拉美市场的辐射。在过去的几年里，中国车企在墨西哥的投资一直在持续扩张。美国加征关税的政策落地之后，墨西哥产汽车进入美国的优势会大幅降低，有可能会有更多的汽车产能进行转移。
不能忽视的是，特朗普的这一举措并非没有筹码。美国汽车市场的潜力会成为他逼迫各大车企妥协的一个重要因素。在 2024 年，美国汽车销量呈现稳定上升的态势。然而，其中纯电动汽车的销量仅为 130 万辆，市场份额仅为 8.2%。这个份额不仅远低于中国，也低于欧洲的 13.7%。所以，美国汽车市场是最具提升空间的电动车市场。特朗普在其上任的第一天提出了要终止电动车指令，并且要加大燃油车的开发与生产。对于那些在电动车转型方面进展相对迟缓的欧美日韩的车企来说，美国依然是它们不能够舍弃的一个重要市场。
特朗普此前已释放考虑对进口车加征关税的信号。所以，多家跨国车企制定了在美展开本土生产的计划或预案。现代汽车宣布向美国投资 210 亿美元，投向其位于佐治亚州的电动汽车及电池工厂。日本汽车业作为在美国投资最多的汽车制造商群体，寄望于申请关税特殊待遇。
德国车企对美国关税已有准备和计划。宝马在美加征关税前一天公布 17 亿美元投资用于在美生产电动汽车。大众集团将北美定义为“增长战略核心”，已在美国收购并复兴经典品牌 Scout，借此进军美国皮卡与硬派 SUV 市场。将美国市场的规模做大。
在奔驰财报发布会上不久前，奔驰全球 CEO 康林松表示美国是“具有增长潜力的市场”。然而，关税存在不确定性，并且产能的转移是一个漫长的过程。康林松还称，倘若美国实施加征关税，将会对奔驰 2025 年的利润以及销售回报率产生重要影响。
有观点认为，其他跨国车企若不得不在美国投资生产，成本就必然会大幅度提升。与之相比，中国汽车很有可能仍能保持成本优势。
