当地时间4月4日特朗普再延TikTok不卖就禁用法律75天,变数仍存

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当地时间 4 月 4 日,据新华社报道,美国总统特朗普在社交媒体上宣布一件事,即他将签署行政令。此行政令的内容是再次给予 TikTok“不卖就禁用”法律 75 天的宽限期。之前在 1 月份特朗普上任时,在禁令生效的前一天发布了一个公告,把禁令生效的时间推迟了 75 天。

特朗普在 Truth Social 平台上宣布了延期。他称其政府一直在努力推动一项协议,目的是“挽救 TikTok”,并且“已经取得重大进展”。然而,TikTok 交易“需要更多工作来确保签署所有必要的批准”。延期将会使 TikTok 再运行 75 天,新的延期把 TikTok 的截止日期推迟到了 6 月中旬。

并且尚未达成任何协议。

特朗普延长TikTok出售期限,变数仍存

此前有外媒报道,特朗普政府牵头的一项交易,会把 TikTok 的美国业务分拆为一家新公司。这家新公司多数股权由美国投资者拥有,字节跳动保留不到 19.9%的股份,以此来遵守法律。这项交易在周三已“基本敲定”,并且还将有大约 90 至 120 天的时间来敲定协议。

这个结构会让字节跳动的 TikTok 所有权比去年美国出售或禁止法律所要求的 20%限制略低。有了新结构后,特朗普能够认为依据国会去年通过且得到最高法院支持的法律,已经进行了有条件的资产剥离。

字节跳动表示公司正在与美政府进行商谈,目前尚未达成任何协议,并且双方在很多关键问题上依然存在分歧。同时,依据中国法律规定,任何协议都必须经过有关审查程序。

报道称,TikTok 的潜在投资者可能有甲骨文和贝莱德。目前,甲骨文已为 TikTok 提供了大部分后端技术支撑。此外,有表示有兴趣竞标的公司包括亚马逊、前洛杉矶道奇队老板弗兰克·麦考特以及 OnlyFans 的创始人。

今年 1 月开始,特朗普称众多买家对收购 TikTok 展现出“很大兴趣”。这款应用的美国用户超过 1.7 亿,对任何期望影响年轻一代互联网用户的买家而言,都是很有价值的资产。

目前,“全球机构投资者”代表着字节跳动 60%的所有权,这些“全球机构投资者”包括贝莱德、泛大西洋投资集团和 Susquehanna。同时,中国创始人拥有字节跳动 20%的所有权,另外 20%的所有权由包括美国员工在内的员工拥有。

TikTok的困境与抗争

今年 1 月 19 日是 TikTok“不卖就禁”的法案原本应生效的日期。若 TikTok 不与字节跳动脱离关系,那么它将在美国全国范围内被禁用。

1 月 18 日晚,在禁令计划即将生效之时,此应用出现了宕机情况,且宕机持续了 14 小时。然而,到了次日,由于特朗普承诺在其上任后签署命令,将禁令推迟 75 天,该应用得以恢复上线。原本这个延期应在 4 月 5 日结束。

去年 4 月,美国国会通过了某一法案。该法案禁止 TikTok ,或者强制其母公司字节跳动出售该应用。随后,总统拜登签署此法案使其成为法律。

2019 年 11 月开始了这场针对 TikTok 的限制。当时美国政府出于国家安全担忧,对字节跳动收购 Musical.ly 进行了审查。此后,通过举行听证会、发布行政命令以及让美国外国投资委员会(CFIUS)进行严格审查,持续对其施加压力。尽管拜登政府在 2021 年 6 月撤销了特朗普时期的禁令,但对 TikTok 的限制依然没有放松。

TikTok过往尝试了多种努力试图解决问题。建立一个名为“透明度和问责中心”;组建内容顾问委员会;设立专门的美国数据安全公司(USDS)来管理美国用户的数据;推行“Clover”的数据隔离工程以及“Texas”的数据安全工程,这两个计划的年度运营成本都约为 10 亿美元;聘请有美国背景的高管;与甲骨文(Oracle)达成协议,让甲骨文成为 TikTok 在美国的“可信技术提供商”,依据协议,甲骨文具备对 TikTok 美国源代码进行安全检查的权利。

字节跳动在回应中多次强调,他们的数据存储已经实现了本地化,美国用户的数据是由 Oracle 进行管理的,并且没有证据能够表明存在安全风险。然而,这种辩护在美國政界好像难以得到认可。

这些过往付出的努力以及后来 TikTok 为了阻止提案而进行的一系列行动,比如劝说用户向国会代表进行投诉,还有在距离最终投票只剩几天之际投放广告,来宣传 TikTok 在数据安全方面所做的工作,随着美国国会通过这项法案,都以失败而告终了。

TikTok 去年 5 月向联邦法院提起诉讼,随后展开法律抗争。它称该禁令违宪。然而,9 月在哥伦比亚特区联邦巡回上诉法院的审理以及 12 月的上诉均遭驳回,最终禁令得以维持。

TikTok 的故事无论结果怎样,它都是科技全球化时代的一个缩影。在这个时代,技术创新与政治博弈相互交织,机遇与挑战同时存在。