沈杨村:从钢管堆场到乡村振兴示范村的华丽转身

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沈阳村位于宝山区顾村镇,嵌于外环绿化带内,北连顾村公园,南接卓灶浜创新产业带和上海大学,是上海市首批三批乡村振兴示范村中唯一位于外环内的示范村。沈阳村曾是远近闻名的钢管产业大院,作为依靠土地租赁生存的典型村庄,钢管租赁公司“遍地开花”。

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2015年底,朱彦军履新沈阳村党支部书记,回到村里第一件事就是挨家挨户走访了解情况。“人口增加了,环境也恶化了”是他最直观的感受。2016年初,朱彦军对村容村貌“动手术”。他先是找到设计公司对村容村貌整体进行顶层设计,并挑选一批村民试点“量身定制”。起初,村民们并不理解,疑虑重重:“听起来冠冕堂皇,谁知道会变成什么样子呢!”

朱延军知道,没有村民的理解和支持,工作很难开展。他召集村代表、请来设计师,亲自当“讲解员”。从宏观到细节,从当前到长远,经过一个多小时的讲解,村民们纷纷鼓掌表示,“如果我们村能变成这样,那就没什么好说的了,该拆的拆,该整的整。”

村民们不再那么“算计”,项目实施也更加顺利。该村河道治理、五违整治工作成效显著,共拆除违章建筑15万平方米,整治河道9条;村道、庭院植绿7.5万平方米,粉刷文化墙2000平方米;村内公共基础设施建设投入2400万元,为村民修建了凉亭、亲水台、羽毛球场、乡村路灯、污水管道等基础设施。

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在这些改造项目实施过程中,支部按照“四商两公开”的原则,通过“社区交流会”和线上线下家访相结合的方式,广泛征求党员群众意见,确保实施过程和效果充分公开,赢得了村民的理解和支持。

“要做好农村工作,有一个‘领头人’很重要。我们作为沈阳村的村支书、村主任,就要在各方面做好表率,发挥表率作用,这样才能深得群众的支持。”说完这句话,朱彦军的手机又开始震动,他开始回复信息。“村里事务很多,我们村干部每天要处理的事情很多。”朱彦军解释道。

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改变村容村貌只是第一步,要实现乡村发展,产业振兴才是基石。如何实现沈阳村的长远发展?朱彦军认为,只有发挥紧邻大都市郊区和顾村公园的区位优势,发展绿色生态产业,沈阳村才能走得更远。

作为昔日远近闻名的钢管堆场,沈阳村经常被调侃为“钢管之乡”。村里仅靠土地租赁,收入让周边村庄羡慕不已。“我们什么都不干,就是把土地租给企业做堆场,100亩地一年能带来500-600万元的收入。”但稳定收入的背后,是沈阳村大量流动人口、违章建筑、扬尘等带来的各种环境、治安问题。发展绿色产业,优化产业结构,必须逐步清理钢管租赁企业。

朱延军提出这个想法后,很快听到了不同的意见。“清退容易,但没有租金收入,村里最大的收入来源就断了,我们日常开销怎么过?”“如果把这些企业都清退了,还怎么让老百姓致富?”反对的声音不绝于耳。相比未来的前景,很多村民眼下更愿意“把钱往包里放”。

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一个人的力量总是有限的,要想让村民信服,首先要让村干部信服。在两委会议上,朱彦军反复向村干部阐述自己的规划思路,“只有顺应时代发展新潮流,融入新的发展格局,才能永远立于不败之地。”他还聘请了专业设计公司,配合村委会对两委讨论的规划进行完善。很快,班子成员和村干部被感动了,自觉做起了“解释员”。

朱彦军和村干部从村民角度深入阐述了此事,用通俗易懂的语言解释了利弊,并充分解答了村民提出的各种疑问。最终,朱彦军提出的逐步清理钢管租赁公司的想法和“花卉苗木基地”计划在村民代表会议上得到了村民的一致认同。

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如今,2.1万平方米的花卉苗木基地、35亩的花海已经成为沈阳村乡村振兴的一张靓丽名片。花卉市场的兴起不仅给沈阳村每年带来200万元的租金收入,也给村庄带来源源不断的人气。

沈阳村立足“城乡一体化、大都市近郊”的区位优势,以花卉苗木基地、青少年农耕体验馆、瑞庆卡丁车赛道等项目为核心,大力发展第三产业,形成多要素聚集、多业态发展、多模式推动的商贸、农业、旅游一体化经济模式。此外,沈阳村凭借优美的风景和环境改善带来的人气,吸引了众多投资,精酿啤酒城、国际高中、康复医疗中心等项目将陆续落地,沈阳村正大步向前。

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产业转型扩张,对沈阳村的人才需求也随之增加。发展初期,沈阳村在建项目面积超过3万平方米,投资过亿元,庞大的现金流却没有一份详细的财务预算,为沈阳村的发展埋下了隐患。经过一段时间的快速发展,朱彦军逐渐意识到会计人才对沈阳村未来发展的重要性,于是他从外地找来一位资深财务总监,让她每周兼职检查沈阳村产业财务状况,理顺财务主线。“她指出了我们沈阳村产业财务存在的一些问题,为我们扫清了不少地雷,现在想想有些还挺可怕的!”朱彦军感叹:“专业的事情还是要交给专业的人去做,所以她退休后,我就聘请她来村里做我们的财务‘管家’。”

这件事也让朱彦军更加深刻地认识到人才培养的重要性。为了培养新进大学生村干部,朱彦军把新报到的大学生按照专业、意向调到一线轮岗近五年。“只有扎根一线、跟村民打交道、在行业一线工作,才能把沈阳村工作做好。”朱彦军说。

随着产业转型发展,沈阳村就业岗位越来越多,村民在家门口就能找到工作。如今,村民不仅能拿到比以前更多的分红,还能通过自己的劳动创造更多的收入。此外,每逢节假日,村里的老人都会得到节日补助,村里还能报销村民的部分医疗费用。“外出打工的村民越来越多地回到沈阳村务工,这让我很自豪。”朱彦军笑着说。

从尘土飞扬的村庄到如今村民们生机勃勃的面容,沈阳村发生了翻天覆地的变化。朱延军以党建引领,带领村干部转变村民旧有的发展观念,践行绿色理念,改变村容村貌,引来人气,招商引资,推动乡村生态振兴,走乡村振兴可持续发展之路,实现质的改变和增长。同时,在沈阳村发展过程中,注重人才培养和村民福利的提高,为沈阳村未来的发展打下了坚实的人才基础。“人民对美好生活的向往,就是我们的目标”。沈阳村绿色经济快速发展,村民生活水平不断提高。在发展过程中,保障和改善民生,让发展成果更加公平、更加普惠。这是沈阳村村民最直接的幸福源泉。