网约房乱象引纠纷,法院判决排除妨害保安宁

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近年来,网络房屋的兴起,为现代生活增添了不少便利和灵活性,但随之而来的一些现象也令人担忧。

近日,江苏省淮安市清江浦区人民法院对一起“网订房”妨碍物排除纠纷案件作出了终审判决。

江苏省淮安市清江浦区居民耿先生搬进当地一个住宅小区后发现,他家斜对面的邻居家经常有陌生人提着行李箱住进屋里,楼道里堆满了垃圾,深夜还经常有人大声喧哗。

原告耿先生:我买这个地方的房子是为了孩子上学,搬进去之后发现对面有两家寄宿家庭,晚上孩子刚睡着,开门声、拖箱子声都挺大,凌晨两三点就有吵架声,还有人出来倒垃圾、唱歌,对孩子的学习、生活环境影响很大。

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小区业主李女士:这家民宿日常清扫都有小推车,一下子就有两三辆聚集在这个狭窄的过道里,这给我们平常外出带来了很大的不便。

随后耿先生向物业和社区工作人员询问了对面房屋的情况。

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淮安市清江浦区车站社区工作人员张红军:2023年,业主把房子租给了一个经营户,他们有租赁合同,租赁期是3年。我们社区也查过这个房子,发现是出租做民宿了。

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耿先生认为邻居在未经其他业主同意的情况下,擅自将该房屋改为经营性用房,严重影响其和其他业主的正常生活,侵犯了他们的合法权益,遂向法院起诉,请求判令被告立即停止经营,恢复该房屋为居住用途。

庭审中,房屋业主、承租人等多名被告人表示,“网订房屋”属于共享经济下的短期出租,是业主的租赁行为,不应定义为经营行为,并不需要经过全体业主同意,只需在江苏省网上房屋登记平台登记,并按规定取得登记标识即可。

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淮安市清江浦区人民法院民事一庭法官邰冬梅:我们经审理发现,本案争议焦点是“网约房”是否属于经营性用房。“网约房”是互联网经济背景下出现的一种新型业态,目前,从全国各地的规范性文件来看,“网约房”的性质和地位尚不明确。

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“网订房”实际上为租客提供的是住宿、餐饮、清洁等有偿服务,与酒店业并无本质区别。

淮安市清江浦区人民法院民事第一庭法官邰冬梅:根据《民法典》第279条规定,业主不得违反法律、法规和管理规定将居住用房改建为经营用房。业主将居住用房改建为经营用房的,除应当遵守法律、法规和管理规定外,还应当经有利害关系业主同意。同时,根据《民法典》第288条规定,房地产相邻权人应当按照便于生产、便于生活、团结互助、公平合理的原则,妥善处理相邻关系。业主将居住用房作为网约房使用的,应当经全体业主同意,并尽量避免影响邻居的正常生活。如发现其他业主未经许可将房屋用于经营用途,有利害关系业主有权要求停止经营,恢复房屋居住用途。

经审理,法院最终判决四被告立即停止经营涉案房屋,并将该房屋恢复为居住用途。

新闻链接:“网订房”如何变身“阳光房”?

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网上选房、电子支付、密码解锁、无需面谈……凭借这些优势,“网购房”近年来在年轻人中颇受欢迎。但由于缺乏有效监管,无法落实实名、实号、实时、实情“四实”制度,“网购房”极有可能成为“治安洼地”。如何完善动态监管机制,让“网购房”行业在阳光下健康发展,各地也在积极探索。

居民纪瑞臣:我觉得这个网络预约系统存在一些隐患,消防、卫生、安全都没办法保证,另外有些商家不登记身份证,输入密码才能入住,这个看上去不太安全,也给不法分子提供了可乘之机。

面对“网订房”发展过程中出现的问题,近日,江苏省淮安市清江浦区公安、市场监管、住建、消费、法院等多部门联合开展“网订房”专项排查行动,全面摸清辖区“网订房”及酒店经营状况。

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淮安市律师协会会长潘虹:在支持网约房市场准入的同时,首先要加强监管,对网约房可能出现的矛盾纠纷建立完善的监管制度。政府部门要与网约房平台共同制定并执行严格的实名制、保密等制度,确保房源真实合法。同时要加强对“网约房”经营者的资质审核和日常监管,严厉打击违法违规行为。其次,消费者也要提高自我保护意识,选择正规、可靠的“网约房”平台和房源。

目前,地方人大立法部门已开展相关研究,积极推动“网房”领域相关立法,明确平台公司、房东、运营者、居住者在“网房”运营中的法律责任,以及违法行为的具体处罚措施,全面规范“网房”市场,确保行政机关有法可依、有法可依。

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淮安市清江浦区人大代表蒋小松:我们建议有关部门把“网订房”、民宿的运营者纳入监管范围,对“网订房”、民宿的发展和运营情况进行相关评估、跟踪、指导和帮扶,并制定一定的激励措施,对“网订房”、民宿进行宣传和公告,建立良好的社会生活环境和营商环境。