日本和韩国一同回绝了北约峰会的邀请,李在明和石破茂这两位领导人,他们究竟察觉到了何种预兆?
即将举行的新一轮北约峰会临近,日本首相石破茂与韩国总统李在明均做出了相同的抉择,他们均认为缺席此次会议为上策。
这一举措不仅打破了日本和韩国在过去三年里与北约之间那种暗中勾结的政治共识,同时也鲜明地展现了日韩近期在地缘政治上所发生的微妙变化。
【李在明决定不出席北约峰会】
李在明新近当选为韩国总统,正努力在内外政策上与先前被弹劾并卸任的前总统尹锡悦保持距离。与此同时,石破茂担任日本首相的时间也仅有一年左右。
他们的前任与北约的关系愈发紧密,彼此间的距离越来越近。在三年前,尹锡悦和岸田文雄均受到北约的邀请,共同参与了这一活动,从而开启了日本与韩国与北约之间关系的崭新篇章。
在先前阶段,日本和韩国与北约的交流相对较少,然而自双方签署了一份所谓的“特定针对性伙伴关系方案”后,它们与北约的交流逐步步入正轨,并开始更深入地融入北约内部的多边合作机制。
日韩与北约其他正式成员国存在差异,他们不承担集体防御的责任,然而,在政治和军事领域,他们力求拓展更多的合作机会,以此作为构建所谓“亚太北约”的支撑点,并在亚太地区的地缘政治格局中,力图获得更多的谈判资本。
日本与韩国的思路是,鉴于中俄两国均对北约在亚太地区的扩张持反对态度,因此他们选择与北约增进交流合作,以期在与中俄的交往中,能够获得更多的谈判筹码。
不过三年下去,这种策略有没有奏效一目了然。
【石破茂也打算降级参与】
因此,日韩也走到了需要变革的临界点,这一现状是石破茂与李在明共同拒绝北约邀请的重要因素之一。
韩国方面的解释是,由于国内诸多问题尚未得到解决,再加上中东地区局势的变幻莫测,李在明决定不亲自出席峰会,转而选择降低参与级别,派遣一位自己信任的亲信代表前往荷兰。
石破茂缺席的原因与之前类似,同样与中东地区的动荡局势有关,估计是为了让他人在中谷元防长的代理下出席。
从这个视角来看,特朗普政府针对伊朗的空袭不仅影响了中东地区的局势,还引发了日本和韩国这两个美国在亚太地区的军事盟友的关注,他们开始密切关注,对于是否以高规格出席今年的北约峰会,他们心中充满了疑惑,不知这对自己而言是幸事还是灾祸。
昔日,一旦接到北约的邀请,日韩的领导人喜悦之情溢于言表,根本不会出现如今这般犹豫不决的局面。
【石破茂去了北约,大概也是当背景板】
日本和韩国在考虑参加北约峰会时,还需额外考虑一点,那就是此举可能会对自己与中国关系的改善产生一定影响。
须知,历届北约峰会常常会发布一份共同声明,其中关于中国的表述常常表现得非常强硬。李在明与石破茂或许正因为担忧这一点,所以在这一敏感时期,不愿与北约过于亲近。
尹锡悦与岸田文雄均无需承受此类心理压力,他们的外交策略对美国明显倾斜,且在安全领域对中国表现出强硬态度,毫不介意。
至于李在明和石破茂,则是各有各的顾虑。
这位前任政府确实曾向选民郑重承诺,将致力于改善与中国的外交关系,不再像之前的政府那样盲目迎合美国,而是将韩国的核心利益作为行动的出发点。
【尹锡悦只要一有机会就和北约套近乎】
石破茂近期不仅安排了高层访问中国,还特地让人转递了他亲笔写给中国的信件,这表明他同样有意在某种程度上改善中日之间的紧张关系。
附带一提,李在明上台后,原本计划以高调姿态出席北约峰会,其目的在于“提升国际形象”。在此之前,他已参与过G7峰会,并计划与特朗普面对面就此事进行交流。
由于伊朗与以色列之间的冲突对结果产生了影响,特朗普提前结束了行程,取消了所有的双边会晤,因此也就没有时间与李在明进行会面。
到了这时候,李在明还没改变主意,反而愈发坚定了参会的决心。
现实颇为严峻,他的内阁尚未完全成立,此外还需应对预算争议以及与各派别的激烈博弈,因此实在无法抽出额外的精力前往欧洲参与北约峰会。
【岸田也乐意对北约献殷勤】
我们必须注意到,美国当前的主要关注点显然是中东地区的局势,因此北约峰会也将投入相当多的时间来探讨与此相关的议题。
在这方面,日韩两国根本无权置喙,它们在中东地区并无实际利益所在,就算它们想要插一脚,也难免会自找麻烦,感到尴尬。
李在明和石破茂二人,没有必要像前任那样,远赴欧洲充当配角,他们可以选择降低参与度,草草了事,将精力投入到国内事务中。在当前形势下,过分追求曝光度,可能会对他们原本的外交计划产生不利影响。
此外,日本和韩国在近年来的确与北约保持着紧密的合作关系,这一举措的初衷在于全力响应美国前政府所倡导的“全球联盟”政策。
随着白宫权力的更迭,新任总统特朗普秉持孤立主义立场,对北约的态度既不热情也不冷淡,这迫使日韩必须重新审视并调整它们的外交政策。
由于多种因素的交织影响,我们见证了日韩领导人对于北约邀请采取的冷静态度。然而,必须指出的是,石破茂与李在明今年未出席北约峰会,并不意味着日韩未来会持续与北约保持距离。随着中东地区局势的逐渐稳定,北约对亚太地区的关注再次升温,届时日韩也愿意与北约重新展开密切互动。