今天（12月14日），在中国国际经济交流中心举行的2024-2025年中国经济年会上，中央财经委员会办公室分管日常工作的副主任、国务院办公厅主任韩文秀中央农村工作领导小组表示，今年，我国国内生产总值预计增长5%左右。
韩文秀表示，经济社会发展主要预期目标将顺利实现。预计今年我国经济增长5%左右，对全球经济增长的贡献率接近30%；就业和物价保持稳定，国际收支基本平衡，国家外汇储备保持在3.2万亿美元以上。
新政策制定背后含金量高
具体方案将在全国两会上公布
韩文秀表示，实施更加积极的宏观政策，就是实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策。与往年相比，这是一个重大的配方变化。 “这有利于加大逆周期调节力度，更好应对经济运行的不稳定不确定性，为实现全年目标任务提供强有力的政策支撑。这些新的政策建议背后，都有高度的具体规划”将在全国两会上揭晓。”
韩文秀还表示，2025年将提高财政赤字率，加大赤字规模，加大超长期特别国债和地方政府专项债券发行力度，加大财政赤字力度。增加支出，确保有利于经济增长。要实施适度宽松的货币政策，进一步发挥货币政策工具总量和结构的双重作用，适时降准降息，用好公开市场等工具保持流动性充裕，继续加大对实体经济的支持力度。要探索拓展央行宏观审慎和金融稳定职能，创新金融工具，维护金融市场稳定。
让内需成为经济增长的主要动力和稳定之锚
韩文秀表示，要协调好总供给和总需求的动态平衡。当前，我国内需不足，外需受国际诸多不稳定不确定因素影响。实现国民经济良性循环，必须坚持供给和需求双方协调发力，促进总供给和总需求平衡。
韩文秀：一方面，要继续深化供给侧结构性改革，坚持进退、增减、维持、抑制，增强供需适应性和平衡性。另一方面，要把扩大内需作为长期战略举措，加快补齐内需特别是消费短板，使内需成为经济增长的主要动力和稳定锚点。只有这样，才能巩固和扩大国内大循环，更好地推动和引领国内国际双循环，加快构建新发展格局。
房地产市场出现积极变化
韩文秀表示，我国经济发展面临的外部压力加大、内部困难加大。今年二、三季度，我国经济运行出现一些新情况、新问题。 9月26日，中共中央政治局果断部署一揽子增量政策，有效提振社会信心，带动经济明显复苏。
韩文秀：重点领域风险有序有效化解，房地产市场出现积极变化。 10月份以来，成交数量和价格均呈现积极信号。地方政府债务和中小金融机构风险也得到有效缓解、缓解和控制。
防止对微观主体活动的不当干扰
韩文秀表示，必须协调有效市场和有效政府的关系，形成既灵活又可控的经济秩序。正确处理政府和市场的关系是经济体制改革的核心问题。要发挥市场在资源配置中的决定性作用，更好发挥政府作用。政府行为越规范，市场就越有效。政府必须做点什么。什么都不做。
韩文秀：政府做的就是不断建设法治经济、信用经济，完善市场规则，带头遵守规则，着力纠正市场失灵，规范竞争秩序，构建公平竞争的市场环境。统一全国市场，使统一市场成为各方的统一市场。企业主体公平竞争的大舞台。政府不做的是防止对微观主体活动的不当干预，不搞地方保护主义，不搞自我循环。
各产业园区要盘活存量闲置低效土地
韩文秀表示，我国经过长期持续快速发展，积累了巨额资产，也形成了大规模负债。因此，我们必须认识现有的各种资源，拓宽视野，开放思想，促进经济发展。同时，加强资产管理和负债管理，盘活存量资产拉动增长。
韩文秀：要继续推进工业园区“空笼换鸟”，用好地方政府专项债券。替换现有的隐性债务并减轻利息负担。要充分利用地方政府专项债券和央行再贷款资金收购和处置现有商品房，各产业园区要盘活现有闲置低效土地。这方面可以做的文章很多，有很大的潜力可以挖掘。做好这些文章，你将能够更好地拓展新的发展空间。
推动新旧发展动能平稳过渡
韩文秀表示，要协调好培育新动能和更新旧动能的关系，因地制宜发展新生产力。要坚持双轮驱动，以科技创新为引领，大力培育壮大数字智能、绿色低碳相结合的新兴产业和未来。产业创造经济发展新动力、新优势。
韩文秀：我国农业、制造业、服务业是新生产力的载体和沃土。我们要加快运用先进前沿技术改造提升传统产业，让传统产业不断焕发新活力，促进新旧发展动能稳定。持续转型为高质量发展提供持续动力支撑。
积极发展首轮经济、冰雪经济、银发经济
韩文秀表示，明年经济工作要重点抓好九个重点，一是大力拉动消费，提高投资效率，全面扩大内需，积极发展一线经济、冰电雪经济、白银经济。
韩文秀表示，面对外部环境不确定性上升，推动经济复苏，要更多依靠内需，扩大消费需求。要实施促进消费专项行动，促进中低收入群体增收减负，增强消费意愿和能力水平。要稳定商品消费，加大力度扩大“两新”政策实施力度，加大对“两大”工程建设的支持力度，切实扩大消费和投资。
编辑|何小涛杜波
校对|刘晓英
每日经济新闻综合央视新闻
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