清晨第一缕阳光跃出海平面。海浪轻抚着沙滩。这座城市开启了向阳生长的新一天，充满生机且令人期待。
游客在海边观赏海上日出 YMG全媒体记者 唐克 摄
2021年，“两个一百年”的历史交汇点。
站在这样的时间节点，这座城市开始了新一轮思考。
烟台是首批 14 个沿海开放城市之一。烟台属于全国。党的百年辉煌已被载入史册。新时代赶考路已全面启程，向着实现第二个百年奋斗目标迈进。在新征程中，一代人需扛起一代人的使命。我们的使命是什么呢？
烟台作为新旧动能转换的“三核”之一。它是山东的烟台。面对省委、省政府提出的“打头阵、当先锋、上层次”的要求。我们要思考如何扛起重任。
在蓬勃发展的律动之中，烟台，它属于烟台人。要完成“十四五”的目标任务，全力去打造更具影响力的现代化国际滨海城市。那么，我们应该以何种姿态去奔跑呢？
历史的长河潜流深沉。它需要经过时间的沉淀。只有这样，才能发现水道令人惊叹的转换。
这是时代的声音，更是一座城市勇攀高峰的回响。
我们这一代人的使命，其一在于为烟台发展打牢基础；其二在于为烟台发展积蓄后劲；其三在于为烟台发展争得先机。
我们需要树立“三核”方面的境界，树立“三核”方面的格局，树立“三核”方面的标准，从而为新时代现代化强省的建设贡献出积极的力量。
以确保高质量完成“十四五”各项目标任务。
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城市建设日新月异 YMG全媒体记者 唐克 摄
在重大历史节点迈向第二个百年奋斗目标之际，市委十三届十三次全会审议并通过了《中共烟台市委关于构建“1+233”工作体系的决议》。副省长、市委书记傅明先在向全会说明《决议》起草情况时强调，“1+233”工作体系始终坚持将一张蓝图绘到底，注重补短板、强弱项，做到长远与当前相融合，积极推进产业导入。这一工作体系是对既定部署的优化整合、细化完善以及接续推进。
这是从发展角度进行的考量，同时也是一座城市开启新征程以及奋进新时代的战略选择。
使命与担当
为行稳致远打牢基础积蓄后劲争得先机
人们不禁会问：我们为什么要构建“1+233”工作体系？
人生不同阶段需有相应规划和目标，一座城市的发展亦是如此。它需要“纲举目张”，需要我们朝着一个城墙口去冲锋，需要我们向着同一个目标疾驰，需要我们沿着统一的路径飞奔，这样才能收获不一样的风景。
这是站在全国看烟台的抉择
立志于千秋伟业，在风雨兼程中展现出风华正茂的姿态；迈向伟大复兴的征程，击鼓催征后又踏上了赶考之路。
龙烟铁路龙口市站 YMG全媒体记者 唐克 摄
过去的一百年里，中国共产党向人民交出了一份优异的答卷，也向历史交出了一份优异的答卷。如今，中国共产党正团结并带领着中国人民，踏上了一条新的赶考之路，这条赶考之路是为了实现第二个百年奋斗目标。
2021 年 7 月 1 日，首都北京呈现出花团锦簇且旌旗飘扬的景象。从空中进行俯瞰，可以看到天安门广场上“巨轮启航”的造型，此造型宏伟壮观。它正如同在乘风破浪，又似在扬帆奋进，朝着中华民族伟大复兴的光辉未来驶去。在庆祝中国共产党成立 100 周年大会上，国家领导人代表党中央发出号召。全体中国共产党员要牢记初心使命，坚定理想信念，践行党的宗旨。要永远保持同人民群众的血肉联系，始终与人民想在一起、干在一起，风雨同舟、同甘共苦。要继续为实现人民对美好生活的向往而不懈努力，努力为党和人民争取更大的光荣。
并且在新征程上奋力担当作为。
一代人有其使命，我们这代人的使命在于，在开启新征程、奋进新时代的重要历史节点上，尽力做到高点起步以及精彩开局，从而为烟台的发展能够行稳致远奠定基础、积攒后劲并赢得先机。
这是站在全省看烟台的抉择
环顾周边，省会以及鲁南经济圈的各个城市都呈现出生机勃勃的景象。同为胶东经济圈的兄弟城市，其发展势头十分强劲。然而反观我们自身，我们必须清醒地认识到：传统动能依然在主导着局面，新动能的成长速度不快，实力也不够强大，动能转换还没有走出“阵痛期”。展望未来，接下来的 3 年将会是烟台实现转型升级、跨越艰难险阻的关键时期。
2021 年 11 月 26 日，跨王懿荣大街的大跨度连续梁顺利合龙。YMG 全媒体记者唐克进行了拍摄。
格局能够决定最终的结局，标准能够决定相应的水准。烟台属于全省新旧动能转换的“三核”其中之一，省委和省政府向烟台提出了要“打头阵”“当先锋”“上层次”这样的要求，我们一定要扛起这份重要的责任，树立起“三核”所应有的境界、格局以及标准，从而为新时代现代化强省的建设贡献出积极的力量。
这是站在烟台看烟台的抉择
并且，烟台还叠加了全省新旧动能转换“三核”之一的重大机遇，叠加了山东自贸区“三区”之一的重大机遇，叠加了中韩产业园“三园”之一的重大机遇。面对这样优越的条件，我们要以各项工作在全国大中城市中赶超进位作为目标定位。要憋足一口气，铆足一股劲，应当勇敢地去做，不推辞，要勇于创造一流的成绩。
参展商在 2021 世界工业设计大会上进行了展示。展示的是垂直起降飞碟载人飞行器。这是由唐克摄的 YMG 全媒体记者所拍摄的。
开局对全局有着重要影响，起势能够决定胜势。市委十三届十二次全会明确了“十四五”的发展目标任务，因为“五年看三年，三年看头年”，所以我们一定要抓住开局的时机，将今后 3 年的阶段目标、工作重点、实施路径以及办法举措细化并明确，以此来保证高质量地完成“十四五”的各项目标任务。
值得关注的是：市委提出构建“1+233”工作体系，并非在发展思路上进行全新的开始、完全推翻并重新来过、搞那种反复无常的行为，而是对已经确定的部署进行优化组合、细致地加以完善、持续地进行推进。
从“1+233”工作体系所把握的四条原则能够看出这一点：其一，要坚持将一张蓝图绘到底。要充分借鉴已有的规划建设成果，尤其要承接好“十四五”规划，以此来增强工作的连续性、严肃性以及权威性。其二，要坚持补短板和强弱项。需充分考虑烟台在产业发展、城市更新、交通出行等方面的短板制约，突出问题导向，把历史欠账补齐。其三，要坚持长远与当前相结合。着眼于中长期的发展，运用前瞻思维进行一次规划，然后分步实施。同时，立足于当前，明确 3 年的任务目标。其四是要坚持产业的导入。要注重产城的融合，通过产业的发展来集聚人才，进而带动就业。
山东港口烟台港 YMG全媒体记者 唐克 摄
大道之行，其壮阔无垠；大道如砥，行者可无疆。将突出加强党建引领作为根本，抓好动能转换这条工作线以及乡村振兴这条工作线，加快中心城区建设、产业园区建设、海洋经济示范区建设这“三区”建设，强化民生改善这一支撑保障、营商环境这一支撑保障、风险防控这一支撑保障——“1+233”工作体系将城市的过去、现在和未来相连接。
这一抉择源于新时代奋进的使命情怀，起始于打头阵的担当、当先锋的精神以及上层次的追求。它是高质量发展的时代所要求的，是基于对现实忧患的重大思考，更是这座城市迎风奔跑的一个重要标志。
思想与共识
凝心聚力勠力同心把发展蓝图变为美好现实
思想引领着行动。如果思想认识无法统一，那么就什么事情都难以办成，至少也难以把事情办好。我们必须抛却那些杂乱的念头，消除那些干扰的声音，齐心协力地向前迈进。
上下同欲者胜！
市委的“1+233”工作体系，其站位处于较高的位置，思路十分清晰，目标明确且精准，措施切实且有力。这一体系既符合中央的要求，也契合省委的要求，同时还切合烟台的实际情况。烟台高新区工委书记、管委主任刘森如是说道。
全会审议通过的《中共烟台市委关于构建“1+233”工作体系的决议》，其政治站位很高，思路格局宏大，目标靶向精准，推进措施实在。它集中展现了创新跨越的胆识与气魄，切实抓住了突破发展的关键和要害。烟台保税港区工委书记、管委主任王克文表示。
昆嵛山保护区工委书记以及管委主任于丛刚表明，市委所制定的“1+233”工作体系抓住了烟台高质量发展的重要之处。昆嵛山保护区将会把生态功能区的特色定位凸显出来，将注意力集中在主责主业上，为发展的大局提供服务。
烟台是一个农业大市。全面推进乡村振兴，一方面是要落实上级的要求，这是一项硬性任务；另一方面也是推动高质量发展的现实需求；同时，更是必须坚定地扛在肩上的政治责任。市委副秘书长尹鹏表示，他同时也是市农业农村局党组书记、局长。他说，全市的农业农村系统将会把目光聚焦在市委的“1+233”工作体系上，加快对农业农村领域工作中存在的短板和弱项进行弥补，并且会努力在全面推进乡村振兴的广阔舞台上展现出新的作为，创造出新的业绩。
市委副秘书长以及市发展改革委主任王松杰表明，市委和市政府所确定的“1 + 233”工作体系，乃是当前以及今后一个时期全市上下的行动指南。市发展改革委必定会切实提升执行力，将抓落实当作最为重要的任务，依据“打头阵、当先锋、上层次”的需求，凭借务实的举措来推动经济实现高质量发展。
市工业和信息化局局长林阳指出，构建“1+233”工作体系这一举措，是市委在我市经济发展处于关键阶段所作出的重要决策。此体系对于推动烟台实现高质量发展，必定会发挥出决定性的作用。市工信局作为制造业强市建设的主要责任单位，将会毫无折扣地贯彻落实本次全委会的精神，并且会义无反顾、勇于担当、率先垂范地积极实干，努力开创制造业高质量发展的崭新局面。
奋斗能够创造出人间的奇迹。只有敢于去踏上别人未曾走过的道路，才能够收获与众不同的风景；只有敢于去开拓前人未曾开垦过的荒芜之地，才能够开辟出全新的空间。
目标明确，靶向发力！
7 月 30 日至 31 日以及 8 月 23 日下午至 24 日，市委和市政府分两个阶段召开了全市县域经济高质量发展观摩暨作风建设推进会议。此次会议旨在动员各级党员干部，让他们切实行动起来，快速投入工作，积极奔跑向前。要用心用力去抓好产业培育工作，精准精细地抓好经济运行工作，全力攻坚三季度，决胜下半年，以确保能够完成全年的目标任务。
党建怎样实现高质量发展呢？9 月 15 日下午，全市召开了党建引领高质量发展暨软弱涣散基层党组织专项整治攻坚大会。当前，“1+233”工作体系的各项工作已经全面铺开。必须要发挥党的建设的引领作用，还要发挥基层党组织的战斗堡垒作用，以此来推动各项工作尽快得以落地和落实。
其根本目的在于提高群众的幸福感和满意度。
山东港口烟台港 YMG全媒体记者 唐克 摄
11 月 1 日，我市印发了《百户企业走访活动方案》。市委和市政府决定，在 1 日至 5 日期间，由市级领导班子成员以及法检“两长”带队，开展百户企业走访活动。通过此活动，倾听企业的呼声，了解企业的诉求，以加快推动相关项目落地落实，为全市经济社会发展注入强劲的新动能。
山东汉鑫科技股份有限公司位于高新区。该公司举行了北交所首发上市仪式。这是唐克拍摄的。
11 月 19 日上午，全市重点项目进行了集中开工和集中签约的活动，同时还举行了中国（山东）自由贸易试验区烟台片区两周年的推介活动，这些活动在烟台开发区举行。如何能够抓牢抓实项目建设呢？当前，烟台正处于转型发展的重要阶段。要加快构建“1+233”工作体系以及“12335”中心城区建设格局，就必须将项目建设当作经济发展的主要抓手烟台延锋伟世通，通过这样的方式来扩大有效的投资，推动稳定的增长。
说了算、定下干，立即干、拼命干！
城市更新，要关注芝罘！璜山北片区，许多老烟台人称之为“小璜山”。当提及此地时，人们脑海中浮现的印象是“老旧差”，它属于典型的老旧居民区，基础设施较为落后，人居环境也较差，居民强烈盼望进行改造。璜山北片区由芝罘区毓璜顶街道城市更新指挥部负责具体实施。目前，该指挥部正稳步向前且步伐急促地攻坚克难。现已完成了摸底调查以及预评估工作，相关工作正按照计划迅速地加快推进，年内将会启动改造。指挥部负责人进行了介绍。
对外开放，需看烟台综合保税区！3 月 16 日，综合保税区的进口食用水生动物监管场地开始投入运营。此场地是目前烟台仅有的一家运营状况良好的海关指定监管场地。进口活鲜产品主要有帝王蟹、雪蟹、毛蟹等，这些产品大多来自俄罗斯、日本、韩国、智利等国家。平均每个月的进口量在 40 吨到 60 吨之间。杰仕（烟台）供应链管理有限公司的检验员刘昕进行了相关介绍。
项目建设，要关注烟台开发区！在烟台八角湾国际会展中心的项目现场，大型机械在运作，工人们也在辛勤劳作，他们正在进行幕墙施工、精装施工以及机电安装施工。目前来看，项目的总体进度已经完成了 90%。再过不到 2 个月的时间，一个既新颖又大气、美轮美奂的精品工程就将全面建成。
八角湾国际会展中心施工现场，建筑工人在进行高空作业。YMG 全媒体记者唐克进行了拍摄。
人心齐，泰山移。
勇于突破局限，要做到干则干好，要做到干到完美，要做到干到极致。高新区招商部高级主办李文静表示，身为一名招商人员，一方面要持续提升自身的综合素质，增强干成事的本领；另一方面要有一股拼搏创新的冲劲，突破思维的定势，抓紧时间、迎着困难、强化担当，快速行动、切实去干。
芝罘区大海阳社区党支部书记冷晓燕表示，我们组织社区工作者以及广大党员群众，用心去认真学习市委的“1+233”工作体系，并且把这个体系传达到社区的每一个角落、每一户家庭，以此来激发大家的干劲和热情。她还强调，将紧紧盯着社区为民服务等重点任务和重要事项，激发群众自身的内在动力，为让社区群众能够拥有更多的获得感、幸福感和安全感而不懈努力奋斗。
作风与斗志
以点滴变化汇聚起更大荣光
时间是一种具有魔力的尺度。人们常常因为时间而产生感慨。这不仅是因为时光能够忠实见证，更是因为它能够成为伟大的书写者。
2021 年，这座城市的人们都有相同的感受。这一年，烟台的发展历程颇为艰难。我们在承受着压力的情况下继续前行，同时也收获了与众不同的精彩。
守底线
今年开始后，安全生产大排查以及大整治活动在不断深入推进。市委和市政府多次进行强调，一定要坚定地将人民生命安全置于最为重要的位置，绝对不能要那种带有鲜血的 GDP。
2 月 25 日，我市在全市范围内开展了清理整顿非煤矿山的行动。在所有非煤矿山停产整顿的这段时间里，不得开展任何井下作业，其中包括检维修等作业。
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烟台开发区明确了自身的目标任务，并且组建了工作专班。通过“超常规”的方式来推进自查与巡查工作，切实将安全生产深深铭记在心中，紧紧抓在手中，并且将其落实到具体的行动之上。
海阳召开会议进行“问计”。深入企业展开调研，从中遴选好点子和硬办法。创新地推出了“教、考、查、评、奖、罚”这六字诀，以此来压紧压实企业的安全生产主体责任。
招远市组建了 15 个重点领域的安全工作专班，包括矿山、危化品、道路交通等领域。同时，健全了多项工作机制，一是市级领导对镇街进行巡查，二是人大政协领导在镇街进行驻镇街督导烟台延锋伟世通，三是市级领导分包所有的矿山和危化品企业，四是实行“日报告、周调度、月推动”的工作调度，以及常态化督导镇街部门。
战疫情
疫势如山，在抗击新冠肺炎疫情的这一轮进程中，“烟台答卷”展现出了速度，展现出了力度，展现出了温度。一步一步地以果断坚毅的姿态挺进，在这场疫情防控阻击战中闪耀着光辉。
7月31日，首个病例确诊当晚，烟台立即启动应急处置机制；
烟台全域历经五天五夜，也就是 120 小时持续奋战，完成了两轮核酸检测，检测人次达 1300 万，检测结果全部为阴性。
8 月 13 日时，烟台已经连续 9 天没有新出现病例了。并且，疫情防控工作从应急处置的阶段转变为了常态化防控阶段。
18日18时起，烟台开发区三个中风险区域全部解除；
烟台齐心协力，万众一心。他们敢于向疫情发起攻击，为人民的健康提供保护。以最为严格的要求、最为实在的举措、最为巨大的努力、最为充足的准备，坚决要赢得这场疫情防控的战斗，坚决要打好这场疫情防控的战斗。
YMG全媒体记者 YMG全媒体记者 唐克 摄
在磨难中成长，从磨难中奋起！经历这场疫情防控阻击战之后，我们更加坚信：任何困难都无法阻挡英雄的烟台人民。因为有烟台市委、市政府的坚强领导，有烟台人民的团结拼搏，所以未来的烟台，必定能够翻越一座又一座高山，步入高质量发展的新境界。
谋发展
产业链强意味着产业强，产业强意味着实体经济强。在市委的“1+233”工作体系里，抓好动能转换是其中两条工作线之一，其核心任务为振兴县域经济以及提升产业能级。若要培强做大产业并带动县域经济进位升级，就必须集中力量对产业链展开重点出击以及集中突破，要尽快取得成效并形成竞争力。
依托“1+233”工作体系，将链长制当作推动重点产业突破发展的总抓手。对生物医药、石化及化工新材料、汽车、清洁能源等 16 个重点产业链进行优化提升。逐一制定相关的实施方案。绘制出产业链的全景图和发展路线图。努力做到聚链成群，以全面提升烟台的产业能级和核心竞争力。
山东港口烟台港国际集装箱码头的海关关员在进行现场监管，这是唐克拍摄的场景，监管对象为外贸集装箱。
8 月 28 日上午，走进山东宝雅·一汽吉林新能源汽车基地项目现场，此现场位于烟台开发区。施工人员正在全力抓紧工期，他们的目标是在明年底建成并投产。依托链长制，开发区全力推动产业链条的补强工作，使得新能源汽车与传统汽车能够实现同频共振。目前，烟台开发区集聚了福耀等世界 500 强汽车零部件生产企业。
开发区斗山工程机械生产车间，工人在生产线上忙碌。YMG 全媒体记者唐克进行了拍摄。
展会赋予力量，高光时刻正式开启。在 10 月 19 日至 24 日期间，2021 碳达峰碳中和烟台论坛、2021 年世界工业设计大会以及中国国际人才交流大会（半岛分会）暨烟台国际技术交易大会这三场具有高规格的大会依次召开。
观众在 2021 年的中国国际核电工业及装备展览会上，对中国核电基地的情况进行了了解。唐克进行了拍摄。
院士专家进行把脉，行业巨头聚集在一起，论坛进行高端谋划……每一场大会都节奏紧凑，非常精彩，发出权威之声，影响深远，向涉及的行业精准地贡献了“中国方案”“烟台智慧”。
“新技术”“新产业”以及“高端人才”成为了三大盛会的关键词汇。在那密集的大会议程背后，有着一个相同的指向，那就是超前地对未来产业进行布局，凭借未来产业，去赢得产业的未来。
烟台正在借力大会平台，锚定新赛道，以抢跑的姿态承担起“打头阵、当先锋、上层次”的重任，从而重塑这座城市新的光荣与梦想。
透过守底线、战疫情、谋发展的生动实践，我们看到了什么？
是坚守之美。芝罘医院的 PCR 实验室里，病毒“侦察兵”盖艳丽与新冠病毒正面交锋，她连续工作了 72 小时，她说：“党员就要冲在一线，能够担当，敢于面对。”烟台高新区马山街道的社区工作人员王传海，他的心脏做了五个支架，但依然活跃在疫情防控的第一线。
他在忙碌着——上午陪伴身体抱恙的老伴前往医院进行复健，下午又急忙赶回班组，与同事一同对供暖设备进行巡检。在最近的一段时间里，烟台业达经发集团所属的子公司业达热电集团的工人曲仁利，就在家、医院、单位这三个地点之间不停穿梭。他说自己是个闲不住的人，只要还能干就想再坚持坚持。
负重前行能够收获精彩，那么我们依靠的是什么呢？依靠的是干则一流的过硬作风以及一往无前的昂扬斗志！
要扎实落实好省委、省政府的要求，离不开一支过硬队伍。同时，加快构建“1+233”工作体系，也离不开一支过硬队伍。
今年以来，我市召开了全市加强作风建设、提升执行能力、锤炼过硬队伍大会。同时开展了加强作风建设、提升执行能力、锤炼过硬队伍的集中行动。这些行动促进了广大党员干部精神状态进一步提振，执行能力进一步提高。然而，作风建设是永无止境的，没有休止符，必须常态化开展作风整治，努力促使其走深走实，坚决避免空对空的情况。
两分的战略能够决定天下的格局，八分的执行能够决定输赢的结果。事业是通过一点一滴的努力而做出来的，道路是通过一步一个脚印的前行而走出来的。如果不进行行动，那么半点马克思主义的精神都不会拥有。
时间是属于奋进者的！胜利是属于奋进者的！我们要加快构建“1+233”工作体系，朝着打造更具影响力的现代化国际滨海城市的目标前进，凭借如磐的信念敲响岁月的洪钟，以昂扬的姿态拨动时代的琴弦，这样我们必定能够奏响更为雄浑壮阔的历史交响，也一定能够书写出属于这座城市的更大辉煌。
YMG全媒体记者 李仁
