6月26日闵行区检察院开放日:发布重大责任事故白皮书揭秘安全生产隐秘角落

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6月26日,闵行区人民检察院围绕“强化检察监督,保障安全生产”这一主题,成功举办了开放日活动。在此次活动中,该院发布了《重大责任事故白皮书》,旨在揭示过去五年间闵行区安全生产领域存在的诸多不为人知的隐患。

在2021年至2025年期间,闵行区检察院接收了2起重大责任事故罪审查逮捕案件,涉及2名嫌疑人;同时,审查起诉了10起案件,涉及12名被告人。这些重大责任事故案件造成了超过2200万元人民币的直接财产损失。闵行区检察院发布的白皮书表明,重大责任事故案件在发生领域及事故原因上,分布上较为集中。既有传统的高危行业,也有新兴的风险领域,两者并存。这些事故多发生在安全风险较高、生产流程较为复杂或人员较为密集的领域。整体上,呈现出“传统行业事故频发、新兴业态风险逐渐上升”的两种不同态势。

闵行区检察院处理的重大责任事故案件多集中在维修装修、建筑施工、快递寄递和仓储商铺等行业,尤其是维修装修和建筑施工领域事故频发,二者分别占据了事故总数的50%和16.7%。而快递寄递和仓储商铺则成为事故的新兴领域,两者合计占据了事故总数的33.3%。

当前,重大责任事故罪的犯罪主体已超出了传统企业职工的界限,展现出多层次、跨领域、全链条的特点。这些犯罪主体涵盖了多种人员类型,包括那些在生产、作业中承担组织、指挥或管理职责的负责人,以及直接参与生产、作业的员工。具体分析,既有来自传统行业的核心主体,如直接作业人员、安全管理者和企业领导者,也有新兴业态中出现的新主体,例如平台经济从业者、劳务派遣及外包人员、技术服务机构的工作人员等。

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在当日,闵行区人民检察院、闵行区应急管理部门、闵行区消防救援机构共同签署了《关于强化事故调查中检察官职责执行的实施方案》(该方案简称为《实施方案》)。

《实施办法》的目标在于强化区域内生产安全领域的行政执法与刑事司法的联动,构建打击侵害生产安全的刑事犯罪的协同力量,同时并行推动生产安全领域的犯罪惩治和治理工作,以确保人民群众的生命财产安全以及社会的和谐稳定。