随着7月9日美国政府“对等关税”90天暂停期的临近,日本所剩的时日确实是屈指可数。
特朗普认为“日本被宠坏了”,然而石破茂却心生苦楚:“并非我不想提供,实在是你的要求过于沉重……”
谈判,罕见的“硬抗”
过去几个月,美日贸易谈判就像过山车。
4月2日,特朗普高举“对等关税”的旗帜,将日本商品税率锁定在24%,这原本应是双方谈判的起点。然而,出乎意料的是,剧情突然发生了剧烈转变。
7月1日,特朗普乘坐“空军一号”发表强烈批评,称“日本态度强硬,他们已经习惯了被纵容”,并随之发出警告,宣称将把关税提升至35%甚至更高。这一举措,如同重重一击,瞬间让日本陷入了震惊之中。
需知,美国与其他国家的协商往往只进行一到两轮,然而,作为其核心盟友,美日之间的谈判却已经历经七轮。
特朗普起初曾提到“日本位于前列”。财政部长贝森特也将日本列为,有望迅速达成协议的谈判伙伴国家之一。然而,由于期望值过高,随之而来的“失望”也尤为显著。
针对这一问题,石破茂作出回应,指出日本是美国海外投资规模最大的国家,并且为美国贡献了最多的就业机会。他不禁感慨,“与其提高关税,不如通过贸易手段来捍卫国家利益。”尽管言辞温和,但对于一向主张“唯美是从”的日本而言,这已算得上是罕见的“硬言”了。
日本这次为什么不妥协呢?
美国对日本的要求多而复杂,既希望日本大量购买美国商品,又期望日本支付相当于目前400%的驻日美军费用,还要求日元大幅升值以利于美国,甚至还要日本参与对中国实施遏制。总之,美国旨在让日本完全服从,不仅在经济层面放弃利益,更在意识形态上与美保持一致。
本月20日,日本将举行参议院选举。有研究指出,若全面采纳美国提出的条件,我国GDP将减少0.59%,日元将减少3.2万亿,汽车业将面临45万个岗位的威胁。无论是主动还是被动,我们都将遭受损失,但至少在站立的状态下承受损失,对国内选民来说也是一种交代。
自然,或许是我国的“邻国兄长”树立了一个优秀的典范,使得日本领悟到了一个道理:“在与美国交涉时,你强硬,对方就会变得软弱;而你软弱,对方则会变得强硬。”
大米,日本的“软肋”
自然,日本与周边的强大邻国存在显著差异。目前,它面临一个极其关键的“弱点”——那就是大米。
自去年七月起,日本面临的粮食短缺问题持续了近一年,形势依旧紧张。导致“米荒”的原因众多,然而政府采取的应对措施却相对有限。据最新报道,日本政府计划将原本用于饲料的米粮转为主食米进行供应。
提及此事,许多人或许会感到困惑。在这种情形下,为什么不考虑从国外引进呢?持有类似疑问的,甚至还包括特朗普本人。
他在社交媒体上发文指出,尽管日本不愿向我们购买大米,然而该国正遭受着大米供应的严重短缺,“日本对美制大米的进口关税高达700%,这一税率显然是无法接受的。”
实际上,日本并非完全没有进行进口活动。在今年5月份,日本私营企业购入了1.06万吨的大米作为主食,这一数量相较于去年同期的115吨,实现了92倍的显著增长。在这批大米中,有7894吨源自美国,占据了总进口量的四分之三。
日本人坚守着一条原则,那就是绝不能损害稻农的生活来源。毕竟,农业对于石破茂所属的自民党而言,一直是关键的选票来源,这也使得它变成了一道不可逾越的“红线”。若任由美国大米大量进入日本市场,国内农业,特别是主食稻米的生产,将遭受致命的打击。
日本首席贸易谈判代表、经济再生担当大臣赤泽亮在第七轮日美关税谈判落幕之际,明确指出农业是日本的国家根基,并强调“不会参与任何可能损害农业利益的谈判”。
既要应对来自美国的关税压力,同时还要保障农业的根本利益。日本所承受的艰辛,确实是极为沉重的。
汽车,日本的“命脉”
亲爱的日本,需缴纳25%的汽车进口关税。在特朗普看来,汽车或许才是他眼中的“羊毛”。
特朗普进一步指出,“我对日本……新任的首相同样十分钦佩。然而,如同其他国家一般,他们已对美国进行了数十年的剥削,现要达成一项公正的协议变得尤为困难。以汽车产业为例,他们向美国出口了数百万辆汽车,而反观我国,近十年间却未曾向他们出口一辆。他们并未购买,却大肆销售。这种状况绝不能容忍。”
特朗普发出警告,声称若我国的要求未能得到满足,对日本进口商品将征收高达30%、35%的关税,亦或是任何其他由我国自行确定的税率。
须知,日本对美国的出口中,汽车及其零配件的比重高达约30%。若征收35%的关税,日本汽车制造商将面临严峻挑战,他们或许只能选择亏损经营,或者投入巨额资金进行工厂搬迁,亦或是退出北美市场——无论选择哪条道路,都将带来极大的痛苦。这已不仅仅是谈判的问题,更接近于从根本上削弱对方。
日本TBS电视台于7月1日的报道中指出,鉴于谈判进展缓慢,部分日本企业已开始实施新的应对策略。其中一家汽车零部件制造商透露,若日本汽车制造商选择将生产基地转移至海外,其零部件订单量可能会急剧下降。因此,该公司正在积极准备转而生产日常用品。
特朗普言辞犀利,导致美国在日本的民众心目中形象受损严重。据《读卖新闻》在6月底进行的民调显示,日本民众对美国的信任度急剧下降,仅为22%,而“不信任”的比例高达68%,这一数据创下了近25年来的最低点。
闹剧如何收场?
据日本媒体报道,本周末,日本的经济财政再生大臣将再次踏上美国之行,目的是在7月9日的最后期限到来之前,向白宫展开最后一轮的磋商。尽管不能排除日本最终可能作出让步,然而,22%的信任度已经冷冰冰地表明,当“美国优先”原则超越一切,长达70年的坚定盟友关系在利益面前显得异常脆弱。
特朗普或许能够获得暂时的利益,然而,他终究会因为失去人们的信任和拥护而不得不承担相应的后果。