中新网1月23日电 国务院新闻办公室23日举行新闻发布会，介绍大力推动中长期资金入市、推动资本市场高质量发展有关情况。并回答记者提问。
会上，有记者问及，全国社保基金作为应对人口老龄化的战略储备基金意义重大。未来优化全国社保基金投资考核政策将有哪些具体安排？
对此，财政部副部长廖敏从四个方面作出回应。
廖敏指出，一是关于全国社保基金的定位。全国社会保障基金是我国社会保障的储备基金。投资操作的基本原则是在保证资产的安全性和流动性的同时，实现资金的保值增值。全国社保基金投资必须始终坚持这一原则。
二是关于全国社保基金的投资分配方式。投资资本市场采用股票和债券相结合的投资结构，是世界各类养老基金的通行做法。我国全国社保基金适度投资股市，有利于拓展基金增值渠道，提高投资配置的灵活性。现行投资管理政策明确了全国社保基金股票投资比例的上限，也保证了其股票投资规模能够保持在一定水平和合理范围内。目前，全国社保基金股票和债券投资比例大致在40-60，配置结构总体合理。成立以来投资收益非常稳定，也取得了不错的投资收益。
三是关于全国社保基金与资本市场的关系。从资本市场的运行规则来看，包括债券、股票在内的资本市场与全国社保基金是可以互补的。全国社保基金作为资本市场的重要投资者，长期稳定的投资策略有助于促进资本市场的健康运行，进而提高基金本身的投资回报。因此，两者之间可以形成良性循环，过去的投资结果也证明了这一点。
四是关于中央财政支持做大做强全国社会保障基金。财政部作为社会保障基金的管理部门，将继续补充全国社会保障基金。在强化基金保障能力的同时，支持注入资金加大对资本市场的投资，采取更加灵活的股票投资组合。 ，持续为资本市场良好发展提供支持，也实现基金保值增值与资本市场稳定运行的双赢。
廖敏表示，下一步，财政部将抓紧落实《实施方案》。此外，关于具体的后续安排，财政部正在努力完成两项任务。
一是优化完善全国社保基金投资管理体系。财政部修订全国社保基金境内投资相关管理办法并向社会公开征求意见。关于社会保障各界反馈的意见，财政部目前正在研究吸收意见，待办妥手续后将尽快与大家正式会面。修订后的办法结合金融市场最新发展情况，优化不同投资品种比例，进一步提高全国社保基金投资的强度和灵活性。
二是完善全国社保基金投资运营长期考核制度。财政部正在研究完善全国社保基金长期考核制度，细化完善5年以上长期考核机制要求。拟从风险管理、保值增值等不同维度对基金的投资和运营情况进行评估，同时兼顾基金的短期投资。收益和长期保值增值的目标，固化了长期投资理念，真正有力支撑了我国资本市场长期稳定健康发展。
