学者：中美博弈仍将继续 预计美国还会出台更恶劣措施
央视新闻消息称，在全球市场处于动荡状态，且反对声浪持续高涨形成乱局之际，特朗普政府所推出的所谓“对等关税”在 4 月 9 日这一天正式开始生效。
4 月 2 日，美国总统特朗普在白宫进行了展示。他展示的是签署后的关于所谓“对等关税”的行政令。（图/新华社）
生效前夕，白宫明确将对中国额外征收 50%的关税。在此之后，“特朗普 2.0”对华加征关税的税率累计达到了 104%。
当天，中国采取强硬的反制措施。宣布对原产于美国的进口商品，将原本加征的 34%关税提高至 84%。
中国发布了中美经贸关系中方立场白皮书。白皮书称，倘若美方执意要进一步提升经贸限制措施，那么中方将会一直陪伴到底。
加拿大等其他国家以及欧盟等经济体都遭到了美国的关税霸凌，它们也都纷纷表示反对，或者祭出了反制措施。
更严酷更极端
此前数轮有过关税打压，包含钢铝、汽车以及 10%普遍最低基准关税等方面。而“对等关税”被觉得比之前那些更严酷、更极端，力度也更大，冲击面更为广泛。
最高税率为 50%，这种税率被认为适用于一些小型经济体，这些经济体与美国的贸易往来相对较少，例如莱索托。
莱索托称，50%的高关税可能会使该国将近一半的出口额被抹去，这种情况足以对其经济造成致命的打击。
亚洲经济体在遭受“高压”方面首当其冲：柬埔寨的比例为 49%；老挝的比例为 48%；越南的比例为 46%；缅甸的比例为 44%；泰国的比例为 36%；印尼的比例为 32%；印度的比例为 26%；韩国的比例为 25%；日本的比例为 24%，等等。
亚洲开发银行在周三发布了报告并发出警告。报告指出，美国的关税措施对亚洲产生的冲击最为严重。尤其对于一些发展中国家来说，它们的经济增长将会被蒙上阴影。
一些非洲国家被加征了较高的关税。例如，马达加斯加被征收 47%的关税，南非被征收 30%的关税。非洲多个国家对关税政策进行了抗议，他们称这将会对当地经济造成冲击。
此前有一种观点表明，某些欠发达国家以及新兴经济体将会成为“对等关税”的最大受害群体。
在发达经济体里，不同国家的税率存在差异。瑞士的税率是 31%，欧盟的税率为 20%，英国的税率是 10%，澳大利亚的税率也是 10%，等等。
摩根大通的报告显示，欧盟是受到美国“对等关税”影响较为严重的市场之一。欧盟在诸多市场中，是受到美国“对等关税”影响程度较大的其中一个市场。从报告来看，欧盟是受到美国“对等关税”影响较为突出的市场之一。
欧盟被指是受美国“对等关税”影响较为严重的市场之一，这里有欧盟旗帜的相关资料图。
欧盟是美国的重要贸易伙伴之一，双边每年的贸易额超过 1.5 万亿欧元。欧盟向美国的出口量约占美国进口总额的 15%。
事实上，“对等关税”等系列关税措施对美国也是“自残”。
经济学家预计会推动美国通胀上升，会使企业生产成本增加，会加大经济衰退的风险。
哈佛大学经济学教授萨默斯曾担任美国前财长，他表示特朗普政府的关税措施有这样的影响：可能会使美国走向经济衰退，或许会导致约 200 万美国人失业，并且每个家庭都将面临至少 5000 美元的收入损失。
路透和益普索进行的最新民调表明，有 73%的美国受访者持有这样的观点，即关税会致使物价上涨。
市场对前景的危险深感忧虑。华尔街连日出现巨震，在三天的时间里约蒸发了 10 万亿美元。9 日这天，亚太地区的股市持续下跌。
为何铁了心征？
然而，美股跌得很厉害，全球都陷入恐慌之中，专家发出了警告，甚至“金主”也表示反对。但特朗普却没有被这些影响到，他依然坚持按照原定计划开征“对等关税”，并且没有给予任何豁免，也没有设定谈判的时间表。
8 日，特朗普承认“对等关税”有着“爆炸性”的特点。不过，他辩称这种“对等关税”已经为美国吸引了前所未有的资金。
当天，特朗普在共和党全国国会委员会（NRCC）的筹款晚宴上进行演讲。他把关税美化为“传奇”，并且预告会对药品征收高关税。
上海国际金融与经济研究院的特聘研究员徐明棋指出，他同时也是上海国际经济交流中心的副理事长。徐明棋表示，特朗普政府期望通过设置高关税来达成三个目标，一是减少贸易逆差，二是促使制造业回流，三是增加财政收入以填补赤字。然而，这些目标都很难得以实现，其背后涉及到美国经济结构的变化以及基础性条件等诸多复杂因素。
徐明棋认为，特朗普政府坚决推行“对等关税”，这其中不仅包含着经济方面的考量，而且还蕴含着极为强烈的政治动机。
在国内方面，向那些坚定的支持者表明自己会言出必行，以此展示出强势的总统形象。同时，借助部分国家对美国表现出的示弱以及寻求谈判的行为，来凸显自身的政治能力。
对外方面，要向所有的贸易对象国展现出美国具备改变对其不利的全球规则以及国际秩序的能力。
总之，单边强征“对等关税”折射美国霸主心态，企图左右一切。
诺贝尔经济学奖得主克鲁格曼指出，特朗普并非真的在努力达成经济目标。他认为这一切都应被看作是对支配地位的一种展示，其目的是威慑他人，让他人心生敬畏并且表现出卑躬屈膝的态度。
中国手里有牌
引人注目的是，美国此番对中国征收额外的 50%关税，其目的是报复中国此前对美采取的反制措施。
前两轮共加征 20%关税，还有原定 34%的“对等关税”，这两者都被计入其中，使得美国对华征税幅度达到了 104%。
徐明棋称，若关税加到 60%，那么美国国内很多产品的价格会变得极为高昂。这样一来，美国可能会大幅度减少从中国的进口。所以，再继续往上增加关税已没有任何实际意义，仅仅只是具有象征性质罢了。
高关税会给中美双方带来损害。徐明棋表示，然而，中国具备应对此类情况的经验，拥有制度上的优势，具备抗压的能力，并且手中持有牌，通过多种举措同时进行，完全有能力应对由此带来的冲击。
中国具备强政府这一制度优势。在遭遇外部压力时，相较于美国，中国更有能力去承受和应对。
第二，通过宏观经济调整，可以刺激、扩大内需。
第三，通过内部政策和措施调整，可以帮助出口企业纾困。
第四，与其他被美国打压的贸易伙伴一起构建双边的自贸网络，同时构建区域的自贸网络。这样能够把原本与美国进行的贸易转移到美国之外的地方。
中国进一步扩大开放，扩大商品进口。这样做会让其他国家看到中国市场的巨大潜力和吸引力。他们也会更愿意与中国做生意。
博弈仍将继续
徐明棋认为，特朗普政府将关税税率进行升级，其本质实际上依然是一种威胁。这是极限施压的一种一贯使用的手段。
美国的意图是先进行打压，接着再进行谈判，最终营造出“你求我谈判”的那种假象，以此来确保美国在政治方面的优势地位。
中国方面，对于贸易不平衡问题，一直未曾关闭谈判的大门。然而，面对美国的极限施压，中国不会接受也不会让步，必定会维护国家的尊严。
世界大型企业联合会中国经济与企业研究中心的负责人阿尔弗雷多·蒙图法尔 - 埃卢指出，认为中国会退缩且单方面取消关税这种想法是错误的。他强调，这不但会使中国显得软弱，而且会让美国拥有更多筹码，进而提出更多要求。
徐明棋预计，随着中国硬对，美国还会出台更恶劣的措施。
关税战不仅仅是简单的经济问题，同时也涉及到政治方面。中美在短期内很难迅速地找到解决办法，而是会经历一个博弈的过程。徐明棋表示。
学者指出，中国采取强硬态度后，美国预计会进一步出台更为恶劣的举措。（资料图为中美国旗）
多方采取反制
面对美国的关税霸凌行为，中国奋起进行了反击。同时，许多方面也采取了反制措施，并且这些反制措施专打美方的痛点。
加拿大宣布，美国汽车的对等关税措施在美东时间 9 日 0 时 1 分开始生效。加拿大将对美国汽车征收 25%的关税。
据加拿大官方的统计数据显示，在 2024 年，加拿大从美国进口汽车的总额达到了 356 亿加元，这个金额约合 250 亿美元。由此看来，美国的汽车行业很有可能会陷入一种极为艰难困苦的境地。
欧盟在上个月宣布要对价值 260 亿欧元的美国商品征收反制关税。首轮的这些措施将会在 4 月 15 日开始实施。其中反制清单制定的一个原则是着重对美国的共和党州进行打击。
“对等关税”生效了，多方反制也陆续就位了，那么这场激烈的关税“对撞”将会演变成怎样的局面呢？
徐明棋从美国和世界两个层面给出判断。
美国方面，特朗普政府不会将所有关税都予以取消，因为它坚定地认为关税能够对美国市场起到保护作用。然而，美国并不能独自应对所有事情，无法做到“包打天下”。
一方面，美国不可能对所有进口商品都征收高关税。因为存在一些商品，美国自身无法生产。这样一来，美国或许会找借口将这些商品豁免，或者降低税率。
一方面，时间在不断推移。另一方面，如果高关税没有达到预期的效果，例如对美国经济造成了严重的损害，那么特朗普会进行相应的调整。
世界方面来看，特朗普的新关税政策显示出美国不会再回到市场敞开且低关税的状态，贸易保护主义会成为一种趋势。这会给全球贸易体系以及世贸组织规则带来长久的冲击，其中最惠国待遇以及低关税的格局将会有重大改变。
