随着城市轨道交通的不断发展，乘坐轨道交通的人数增多，而乘坐公交车的人数则相应减少。北京、西安等城市对公交车道进行了优化调整，允许私家车在非高峰时段使用公交车道，不仅缓解了交通拥堵，还提高了道路使用效率。
北京公交专用道
实施第三批优化调整
上周六（8月31日），北京开始实施第三批公交车道优化调整措施，即日起，除个别道路外，公众假期及法定假日，北京全市公交车道全面对私人车辆开放。
周六早上7点30分，记者看到，北京市西城区珠市口西大街公交专用道上方的标牌上已添加了“工作日”字样，一些私家车已按照新规定在外侧公交专用道上行驶。
8点半，记者来到北京市东城区崇文门外大街，这里自北向南的机动车车流量较大，但与3条普通车道相比，公交专用道上的私家车辆较少。
北京市民杨先生：今天没敢去尝试走公交专用道，平时出门也确实遇到过公交专用道没车的情况，尤其是周六、周日。
根据出行需求的变化
优化公交车道管理
北京公交专用道自去年以来已经历了三次逐步调整，这一系列变化源于市民出行需求的逐步变化。
1997年6月，我国第一条公交车专用道在北京长安街启用，其启用的主要原因之一是北京机动车数量增长迅速，交通拥堵日益严重。
事实上，北京公交专用道建设一直在持续推进，截至目前，北京公交专用道总里程已达1005车道公里。随着公交优先理念逐渐深入人心，随着出行方式的多样化，公众节假日、节假日公交专用道的开放共享也成为人们的呼声。
2023年，北京有关部门对市民进行了问卷调查，在常用出行方式选项中，仅有42.47%的受访者选择公共交通，而选择自驾和乘坐地铁的分别占67.26%和53.64%。对于目前公交专用道存在的问题，69.42%的受访者认为“部分专用道公交车较少”。经过调研论证和具体考虑，北京决定在周末向社会车辆开放部分公交专用道，并于2023年6月和9月分两批实施。
北京市公安交通管理局秩序处优化科科长李磊：经过去年两批优化，我们进行了评估监测，这些道路的通行效率普遍提升了5%到10%。比如三环路、京藏高速、京港澳高速的通行效率可以提升20%，对公交车整体运行速度和客流量影响不大。
根据实施效果和市民诉求，有关部门在深入调研分析基础上，制定了第三批公交专用道优化调整措施。至此，除长安街等部分道路外，北京公交专用道在公众假期及法定假日全面对社会车辆开放。
北京市公安交通管理局秩序部优化科科长 李磊：虽然公交专用道经过了三次优化，但公交优先的理念始终不动摇，优化调整并没有减少公交专用道的总里程。
如何才能最佳地利用公交车道？
设置公交专用道的初衷是为了提高公交运营的可靠性和效率，吸引居民乘坐公共汽车。自去年6月1日起，公安部部署地方落实优化城市公交专用道管理措施，因地制宜允许部分车辆使用公交专用道，兼顾公交交通需求和道路资源利用率。这背后有哪些考虑？如何让公交专用道得到最优利用？
北京工业大学城市交通学院教授翁建成：这两年出行结构的变化，增加了轨道交通的吸引力，慢行自行车等出行方式的吸引力也增加了。总体来说，这两年需求结构的变化，导致对现有道路资源的利用，对公共交通效率的充分利用出现了新的趋势。
公交专用道的优化调整拓展了公共交通的内涵和外延，表明城市公共交通已不局限于公交公司的车辆和服务，为企业、学校、旅游等提供多人共享集约化服务的班车、公交车、中巴车等均可纳入广义公共交通的范围，这也是世界上许多先进国家和城市的普遍认识和做法。
专家建议，相关部门在优化公交专用道的同时，可在坚持“公交优先”原则的前提下，采取打通相邻公交专用道衔接点、动态调整红绿灯控制系统与公交驾驶调度信息系统的有机结合等措施，进一步探索提高道路整体通行效率的新途径。
公交车道是“专用”的，而不是“仅供使用”的
为优化管理，提高公交车道使用效率，陕西西安在保证公交车运行速度的前提下，还调整了公交车道的使用范围和使用时间。
西安外国语大学长安校区位于陕西省西安市，与雁塔校区相距15公里。2005年，两校区间通勤校车开通，工作日日均发车10班，年载客量达6万人次。2013年起，西安市公交专用道在特殊时段允许校车、中巴等中大型客运车辆和新能源汽车通行，两校区间通勤时间由高峰期的平均55分钟缩短至45分钟。
西安市不仅允许通勤车辆通行，还综合分析评估道路拥堵指数、公交车班次密度、车流量等数据，调整了5条严重拥堵路段公交专用车道和5条公交车量较低的公交专用车道的通行时段。
西安市公安局交通警察支队秩序部交通规划科民警唐天：系统从全时段专用调整为高峰时段专用。
据西安交警路况大数据平台持续监测分析，自允许私家车平高峰使用公交专用道以来，优化改造路段平高峰道路交通拥堵指数得到不同程度降低，平高峰路段小时车流量提升3%至6%。
