中国诚通控股集团有限公司（简称“中国诚通”）、中国国信控股有限公司（简称“中国国信”）两家央企分别发行2000亿元、3000亿元分别是“稳增长、扩大投资”。 “专项债”消息引发关注。
据中国货币网11月25日消息，中国诚通、中国国信计划发行2024年第十四期中期票据（稳增长扩投资专项债券）和2024年第三期中期票据。 2024年（稳增长、扩投资专项债券）分别。债券），发行金额分别为200亿元和300亿元，发行期限为5年。
招股说明书显示，“稳增长扩投资专项债券”是指经国家国资委批准，国有资本运营公司在银行间债券市场发行的债券。理事会。用于重点支持“两大”“两新”项目投资，促进中央企业高新技术发展。质量发展，是支撑国民经济持续健康发展的纽带。
中国诚通、中国国信分别拟发行2000亿元、3000亿元稳增长扩投资专项债券，重点支持“两大”“两新”项目投资，主要包括重大装备更新和投资技术改造、重大科技创新项目投资、重大战略性新兴产业投资等推动中央企业高质量发展，为国民经济持续健康发展作出贡献。两家央企均表示，本期发行中期票据募集资金将全部用于稳增长、扩规模相关投资。
华西证券分析认为，首先，本轮推出的一揽子增量政策与传统财政力度不同。主要体现在信贷扩张主体的变化。中央政府将发挥更加重要的作用，而地方政府和融资平台发挥的空间可能有限。限制。二是央企取代城投公司，首次发行扩大投资专项债券，成为稳增长的重要力量。资金主要用于“两大”“两新”项目，体现了坚持高质量发展方向。中国诚通和中国国信联合发行的5000亿元将用于重点支持“两大”“两新”项目投资，这与传统城市投资带动基础设施稳定增长完全不同。
浙商证券指出，两大央企募集资金用途已从常规的增资、带息还本付息转变为“双”、“两新”项目投资。两大央企平台释放千亿融资增量，开辟新的增长机遇。数量工具箱想象空间。考虑到中央政府目前有赤字率约束，特别国债虽然没有提高赤字率，但特别国债的体量基本在1万亿。增量空间有限，地方政府层面加杠杆空间有限。在一揽子债务背景下，城投面临严格的融资监管政策，预计未来央企加杠杆的现象将更加普遍，央企将承担一些重大项目的投资职能。此外，由于央企自身有资产负债率限制，未来杠杆水平较低的央企发行更多债券的可能性较大。存量债务较多的央企继续发力的空间有限。
公开信息显示，中国诚通控股集团有限公司是国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业。是国资委首批建设规范化董事会试点企业、首批国有资产运营公司试点企业、中央企业国家试点单位独资资本运营公司。 2016年2月成为国有资本运营公司试点，2022年12月从试点转向持续深化改革阶段。
中国国信控股有限公司成立于2010年12月22日，是国务院国有资产监督管理委员会监管的中央企业之一。 2016年初，被国务院国有企业改革领导小组确定为国有资本运营试点公司。将于2022年12月正式挂牌成立，试点已进入持续深化改革阶段。截至2023年底，公司总资产突破9000亿元；年利润总额连续三年保持在200亿元以上。
中国诚通和中国国信都是国有资本运营公司。 2018年出台的《国务院关于推进国有资本投资运营公司改革试点的实施意见》指出，改组设立国有资本投资运营公司以资本经营为基础。这是国有资本授权经营体制改革的一项重要举措。国有资本运营公司的主要目的是提高国有资本运营效率，增加国有资本回报。主要持有金融股，通过股权经营、基金投资、培育孵化、价值经营、有序进退等方式盘活存量国有资产。引导和促进社会资本共同发展，实现国有资本合理流动和保值增值。
中共二十届三中全会审议通过的《中共中央关于进一步全面深化改革推进中国式现代化的决定》提出“深化改革国有资本投资和经营公司。”今年8月，国务院国资委主任张玉琢撰文表示，要深化国有资本投资运营公司改革，打造专业平台国有资本投资布局、一体化经营、进退循环，有效发挥投资公司的产业投资功能和运营公司的资本运作功能。推动存量资产盘活和处置低效无效资产，聚焦长期资本、耐心资本、战略资本。
