长三角区域一体化高质量发展:专家共谋创新驱动新引擎

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中新网上海11月30日电 (记者 陈静)长三角地区如何实现一体化高质量发展?记者30日获悉,长三角大学智库联盟在上海主办的2024长三角大学智库峰会上,多位专家齐心“把脉”、开“药方”。

郑永年,上海交通大学政治经济学院名誉院长、香港中文大学(深圳)公共政策学院院长、前海国际事务学院院长、广州粤商会主席——港澳大湾区研究院指出,长三角和珠三角作为中国经济的两大引擎,对于可持续发展至关重要。他认为,当前中国经济面临增长动力转变,科技创新成为新引擎。互联网和人工智能正在深刻改变世界。我国需要加强基础科学研究、技术转化和资金支持,形成驱动创新的新“三驾马车”。他呼吁通过体制改革打破壁垒,促进产学研深度融合。

关于科技创新成果落地难的问题。郑永年建议设立科创区,赋予地方政府更多自主权,以更加灵活高效的模式推动科技创新。我们可以借鉴深圳特区、上海浦东的成功经验。他认为,只有自上而下进行改革,构建高效的科研体系,中国才能在智能时代的技术创新上避免对其他国家的依赖。

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2024长三角大学智库峰会在上海举行。 (复旦大学供图)

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2024长三角高校智库峰会以“探索跨区域科技创新协作新路径,构建长三角改革开放新格局”为主题。它汇聚了国内知名经济学家、企业家、科学家、政府部门负责人等精英智库共同探讨未来。长三角地区实现一体化高质量发展新路径新战略,分享科技创新、产业发展、高等教育协同治理等领域的最新研究成果。

上海市发展和改革委员会副主任、党组成员、长三角区域合作办公室常务副主任张忠伟指出,长三角一体化经济总量占长三角经济总量的比重发展逐年加快,增速高于全国平均水平,创新投入产出持续增加。 。长三角地区研发投入强度加大,创新能力逐步增强。他强调,长三角要学习先进经验,加强规划,进一步释放发展红利。复旦大学党委常委、副校长陈志敏强调,长三角地区要成为科技和产业创新领跑者,支撑改革开放先行先试。陈志敏提出,要强化问题导向,以国家战略为引领,推动政府对企业帮扶和产品转型,形成全链条智库发展模式。

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对于推进长三角一体化,南京大学长江产业发展研究院执行院长、教育部社科委经济部委员刘志标认为,难点在于如何协调具有独立利益边界的地方政府合作,促进资源充分流动,加强半公共区域产品合作。他建议从公共产品领域入手,逐步推进市场融合、产业集聚、研发合作。刘志标还提出务实推进一体化的具体做法,包括项目化运作、以企业为主体、鼓励企业收购兼并、探索适合区域一体化的产业组织形式、打造全球产业集群、在区域内复制国家战略等。区域间实现政策差异最小化,推动长三角高质量一体化发展。

“数字经济是长三角未来发展的重要动力源泉,呈现出明显的集群化、数字化趋势。”浙江大学区域协调发展研究中心副主任、教授董学兵指出,长三角要打造世界级数字产业集群。推动产业链、创新链、人才链深度融合;通过数字化工厂和全链路数字化改革,提高生产效率、降低生产成本、增强区域竞争力。董学兵表示,数字贸易和数字消费是双循环背景下的新增长引擎,能够推动消费升级和经济增长,重塑国际贸易新优势。这位学者提出了在长三角地区加快数字确权试点和国家数字证券交易所建设的设想;通过数字知识产权保护与确权、反垄断与监管、产业政策和数字赋能等措施,为数字经济发展铺平道路。为健康发展提供制度保障。

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在2024长三角大学智库峰会上,南京大学、复旦大学、浙江大学、上海科技大学四家长三角大学智库联盟单位分别发布了相关研究成果:《长三角工业创新发展报告-比较与联动》、《创新协同发展背景下长三角高等教育协同治理的技术挑战与应对》《教育一体化改革》科技人才:多角度认识、大规模推广》《中国城市科技创业评价报告(2024)》。

《科技创新协同发展背景下长三角高等教育协同治理的挑战与应对》报告指出,长三角高等教育必须通过相互合作实现区域高质量协调发展、竞争开放、充分竞争。当前长三角地区高等教育协同治理面临挑战,建议成立长三角地区高等教育协调委员会,启动长三角地区高等教育综合改革,编制长三角地区高等教育总体规划。长三角地区要综合考虑区域高等教育布局,鼓励长三角大学联盟以规划和项目为载体,取得有效成效,构建全链条科技研发体系,打造长三角大学联盟。区域技术转移公共平台等增强长三角高等教育协同治理有效性的措施

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《教育科技人才一体化改革:多角度认识、大规模推进》研究分析了当前一体化改革的政策方向、内在联系、实施路径和需求反馈机制,指出目前教育科技人才一体化改革的政策方向、内在联系、实施路径和需求反馈机制等。当前改革面临的挑战源于过去改革的失败。能够彻底解决的问题主要涉及认知局限性、政策惯性、管理偏差、参与主体等因素。 (超过)