国务院新闻办公室在 9 日发布了《关于中美经贸关系若干问题的中方立场》白皮书。此白皮书旨在澄清中美经贸关系的事实,同时也会阐明中方对于相关问题的政策立场。
白皮书除前言和结束语外,分为六个部分。其一,中美经贸关系的本质是互利共赢;其二,中方认真履行中美第一阶段经贸协议;其三,美方违反中美第一阶段经贸协议有关义务;其四,中国践行自由贸易理念,认真遵守世界贸易组织规则;其五,单边主义、保护主义损害双边经贸关系发展;其六,中美可以通过平等对话、互利合作解决经贸分歧。
白皮书介绍,中美两国自建交 46 年以来,双边经贸关系一直处于持续发展的态势。1979 年时,中美贸易额还不足 25 亿美元,而到了 2024 年,已跃升至近 6883 亿美元。然而,近些年来,美国的单边主义和保护主义开始抬头,这对中美正常的经贸合作造成了严重的干扰。从 2018 年中美经贸摩擦开始,美方对超过 5000 亿美元的中国输美产品加征了高额关税,并且还在持续出台对华遏制打压的政策。中方采取了有力的应对措施,坚决捍卫国家利益。并且,中方一直坚持以对话协商来解决争议这一基本立场,与美方进行了多轮经贸磋商,致力于稳定双边经贸关系。
白皮书表明,美方近期陆续发布了“美国第一”贸易、投资政策备忘录以及“美国第一”贸易政策报告执行摘要。美方对中国产品全面加征额外关税,其中包括以芬太尼等问题为借口对中国加征关税,征收“对等关税”并且还进一步加征 50%的关税。同时,美方针对中国海事、物流和造船业提出了征收港口费等 301 调查限制措施。这些限制措施以关税等作为威胁和要挟手段,这是错上加错的行为。它再次暴露出美方典型的单边主义和霸凌主义本质。这种行为既违背了市场经济规律,又与多边主义背道而驰,将会对中美经贸关系产生严重的影响。中方已依据国际法的基本原则和法律法规,采取了必要的反制措施。
白皮书称,中方一直以来都认为,中美经贸关系的本质在于互利共赢。中美双方作为发展阶段以及经济制度均不相同的两个大国,在经贸合作过程中出现分歧和摩擦是较为正常的情况。重要的是要尊重彼此的核心利益以及重大关切,通过对话协商来找到能够妥善解决问题的途径。贸易战不会有赢家,保护主义也没有出路。中美各自取得成功,对于彼此而言都是机遇,而并非威胁。希望美方能够朝着与中方相向的方向前进。要依据两国元首通话所指明的方向,秉持着相互尊重的态度,以和平共处为准则,遵循合作共赢的原则。通过开展平等的对话与磋商,来解决各自所关注的问题,共同促使中美经贸关系朝着健康、稳定且可持续的方向发展。